贸促会推进中哈产能合作与互联互通

    ■本报记者  静安

    中哈产能合作计划，缘起于李克强总理一次外交临场的“急智反应”。

    据媒体报道，去年12月14日，李克强出访哈萨克斯坦期间与哈总统纳扎尔巴耶夫举行会谈。会谈原本是常规套路，哈方向客人介绍他们正在推进的“光明之路”计划，表示愿向中国出口铁矿石、农产品等，并提出了合作意向。李克强当即回应：我们为什么不在“光明之路”上进行深入的产能合作呢？次日一早，李克强与哈总理马西莫夫共进早餐时，再次就深化产能合作深入磋商，并初步达成一份涉及基础设施、公路、住房领域的总价值180亿美元的大单。

    这是一份意料之外的外交惊喜。哈萨克斯坦方面迅速调整了他们的“光明之路”新经济政策，以便更好与中哈“产能合作计划”对接。此后不到一年的时间里，中哈产能合作成效卓然。今年3月，哈总理访华时，中哈双方签署了涵盖钢铁、有色金属、平板玻璃、炼油、汽车等广泛领域的33份产能合作文件，项目总金额达236亿美元。

    贸促会力推中哈多领域产能合作

    基于中哈产能合作的愿望和双方企业的需求，中国贸促会与哈萨克斯坦萨姆鲁克-卡森纳基金共同主办的中哈产能合作论坛不久前在哈首都阿斯塔纳成功召开，中国贸促会副会长卢鹏起出席论坛开幕式并致辞。

    在中哈产能合作论坛上，卢鹏起表示，近年来，中哈经贸关系取得了长足发展，能源、交通基础设施建设等传统领域合作发展顺利，高科技、新能源、农业等领域合作亮点纷呈。尤其是两国就双边产能合作达成共识以来，相关合作迅猛发展，充分显示出哈萨克斯坦“光明大道”新经济政策与中国“丝绸之路经济带”战略构想对接，为中哈企业进一步深化合作开辟了更加广阔的空间。为此，中国贸促会愿继续与合作伙伴共同努力，进一步发掘中哈企业家委员会合作机制潜力，在信息服务、活动组织、项目对接等方面开展更有效的协作，帮助两国企业不断拓宽合作领域，培育新的合作增长点，促进中哈产能合作和互联互通取得更大进展。希望两国政府继续大力推动商务人员流动便利化，并针对民营中小企业参与产能合作出台更多支持政策，为两国工商界扩大交流和开展务实合作创造良好的条件。

    哈萨克斯坦是中国的友好邻邦和全面战略伙伴，也是中方建设“丝绸之路经济带”的重要合作对象。近几年来，两国贸易结构逐步优化，起初以轻工制品为主，如今钻井和矿山等技术设备也稳步增加。2014年，中哈贸易额达290亿美元，2015年预计将达到400亿美元。中国已成为哈萨克斯坦第一大贸易伙伴。

    中哈两国在经贸合作领域进行了许多新的尝试。2012年，两国共同建设的霍尔果斯国际边境合作中心正式投入运营，这是中国与其他国家为数不多的国际边境合作中心之一；中国一些省份尝试开通过境哈萨克斯坦的欧亚货运线路；陕西、新疆等地正筹建旨在推动与哈萨克斯坦等国合作的自由贸易区，以推动两国贸易便利化。

    能源合作是中哈两国合作的重点领域之一，双方合作勘探和开发石油、天然气、铀矿等资源，共同修建原油管道和天然气管道。

    双方也在基础设施建设、交通、加工业以及电力等领域全面展开合作，并致力于推动互联互通、高科技、新能源、农业等领域的合作取得新突破。

    哈方与中国加强互联互通意愿强烈

    哈萨克斯坦位于欧亚大陆结合部，近年来积极改善国内交通基础设施，力图打造欧亚大陆交通运输枢纽，发展过境运输。哈萨克斯坦铁路公司总裁马明表示，哈方视中国为发展本国交通基础设施的战略伙伴。中国提出建设“丝绸之路经济带”的构想同哈方发展过境运输的国家战略不谋而合，为两国加强互联互通提供了新动力。

    在中哈产能合作论坛上，哈投资委员会副主席塔斯别耶诺娃表示，哈地理位置优越、矿产资源丰富，能源、农业、化工、食品加工、滑雪、机械设备等领域与中国开展产能合作潜力广阔。此外，阿斯塔纳将于2017年举办世博会，会对电力、建筑材料等相关产业产生巨大需求。近年来，哈政府致力于吸引外国投资者，于2014年出台了一系列税收等方面的优惠政策。外商投资哈优先工业领域在一定年限内免收企业所得税、土地税和企业财产税等，投资项目投产后，还可享受一定比例的政府补贴。哈投资委员会欢迎中国企业来哈萨克斯坦投资兴业，将在简化签证和劳动许可办理程序等方面做出积极努力，为投资者提供良好的营商环境。

    目前，中国对哈投资总额超过260亿美元，是哈萨克斯坦第三大外资来源国。哈萨克斯坦也是中国在欧亚地区的第一大投资目的地，有700多家中资和中哈合资企业，包括中石油、中石化、中国银行、中国工商银行、华为、中兴，这些企业为当地创造了数万个就业岗位。

    在国际及区域经济充满挑战的环境因素影响下，哈萨克斯坦在经济上也面临一些挑战。哈萨克斯坦同包括中国在内的亚太国家强化经贸往来和产能合作的愿望更加强烈，“丝绸之路经济带”构想提出后，明显带动了中哈产能合作提速。