中国化工企业 境外投资试水东盟

    ■本版撰文  本报记者  栾鹤

    编者按：近两年来，共建21世纪海上丝绸之路将中国与东盟的产业合作带入了新阶段。当前增进双方行业政策、规划的沟通有利于找准产业合作的着力点，促进产业调整和产业升级，实现共同发展。

    中国—东盟自贸区建成5年多来，化工产品已成为中国与东盟各国之间贸易往来的重要货物。

    “2014年中国与东盟化工贸易额为510亿美元，增长9.93%，高于当年中国与东盟贸易额的平均增速，化工贸易占中国—东盟贸易总额的10.6%，双方产品结构互补性强。”中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁说。

    中国石油和化学工业联合会副会长兼秘书长赵俊贵表示，中国自东盟进口的化工产品主要是二甲苯、聚乙烯、聚丙烯、乙二醇、天然胶、合成橡胶等；出口产品主要是橡胶制品（胶鞋、轮胎）、硫酸铵、尿素、农药等农化产品以及纯碱、甲醇等基本化工原料。

    中国-东盟自贸区升级谈判计划于今年底结束，双方更大的开放市场将促进化工产业合作进入新的发展阶段。

    东盟化工产业现投资机遇

    “化工行业对印尼国民经济发展和满足国内对化工成品和半成品的需求发挥着重要的作用。化工行业是印尼最具有增长活力的领域，是制造业最大的贡献者之一，主要通过进口和外商直接投资创汇。”印尼驻华大使馆商务参赞丹帝表示，在过去的5年里，印尼化工行业的外商投资保持年均13%的稳定增长。具有潜力的行业主要是化肥、塑料、油脂和化妆品。

    印尼对于外商投资化工领域提供了一系列优惠政策。在以下领域投资的企业可享受税收优惠：投资偏远地区；投资基础设施建设；把技术转化为生产力和设立研发机构。在石化和油脂制造领域，企业如果从事基础有机化工并使用印尼本地的油气资源，则可以享受免税政策。外商可以在化工行业某些领域经营独资公司。

    2014年，印尼化工产品对中国的出口规模约为15亿美元，比2013年的8.04亿美元增长了47%。2014年印尼成为中国第5大化工产品进口国，中国自印尼进口额占总进口额的9.1%。

    马来西亚驻华大使馆投资参赞李耀荣说：“马来西亚政府鼓励外商投资新型石油化工产业园区。”

    据李耀荣介绍，马来西亚贸易环境排名居世界第18位，全球竞争力排名第14位。马来西亚为外来投资商提供了便利的贸易环境和具有吸引力的政策。具体优惠政策包括：外资股权比例可至100%；5-10年内免除所得税，最高可享有15年；无外汇管制限制，资金回流自由；一站式服务—投资发展局全力协助投资商在马来西亚发展贸易。

    马来西亚是贸易中转国，投资者可经此轻易进入东盟地区和全球市场。马来西亚拥有完善的基础设施和生活服务设施。工业园区配有必备设施和通信设备，临近港口、机场、高速公路、铁路。园区内住房、社交、娱乐设施完善，以帮助外来投资商尽快在马来西亚安定下来并开展贸易。

    化工行业已在马来西亚发展得相当成熟，马来西亚主要生产农业化学药品，包括杀虫剂、化肥、化工原料、氯碱类产品等。马来西亚蕴藏丰富的天然气和石油资源，企业可以来马来西亚抓住商机投资油气类上游产业，如开采石油和天然气，也可以投资各类下游产业，如石油化工行业。马来西亚政府鼓励外商直接投资新型石油化工产业园区，如位于柔佛的边佳兰综合石化计划园区，丹绒浪塞和丹绒宾产业园区等。

    泰国驻华大使馆商务公使游慕贤表示，泰国的化工产业链由4部分构成，即生产者、承包商、设备供应商和顾问公司。泰国化工产业以混合和包装为主，由于泰国国内原材料达不到生产所需的质量标准，故原材料依赖国外进口，在泰国进行混合和包装。今年第一季度，泰国化工行业进口额约33.6亿美元，其中基础化工产品进口额约20.73亿美元，下游化工产品进口额约12.87亿美元。

    中国化工企业“走出去”

    据了解，中国的石化业已经形成了门类比较齐全、品种大体配套，并基本可以满足国内需要的业体系。一批大型有机原料和精细化工装置也达到和接近国际先进水平。在化工产品上，氮肥、磷肥、纯碱、烧碱、硫酸、电石、农药、染料、轮胎、甲醇、合成树脂、合成橡胶、合成纤维、对苯二甲酸、聚氯乙烯等产品均排名世界第一，产品种类多达数十种。

    赵俊贵说：“近年来，我们不断在一些新的领域有了重大突破，如现代煤化工技术、新材料技术。经过几十年的快速发展，中国石化产业已经成为世界石化产业的重要组成部分，产业规模大、品种齐全、产业链配套能力强等是中国石化产业拥有的传统优势。”

    赵俊贵认为，中国化工企业已具备“走出去”的实力。不少产品都已经大量出口，满足了国际市场上的需要。不但在产品上，在基础化工原料的设计、设备制造、EPC工程等方面，中国也走在了世界的前列。

    他建议，中国与东盟应密切化工行业协会间联系，建立信息交换机制，加强国际化工安全和安保等领域的合作。

    许宁宁提示企业，根据中国—东盟自由贸易协定降税安排，自2015年起，东盟4个新成员国（老挝、越南、柬埔寨、缅甸）开始对90%的中国产品实施零关税。以轮胎为例，自2014年12月31日起，中国出口到老挝的橡胶轮胎（半钢子午胎、全钢子午胎和工程胎）关税降为零；2015年1月1日起出口至柬埔寨的橡胶轮胎实施零关税。至此，除印度尼西亚15%关税无减让以及越南5%的关税外，其余东盟各国进口中国产品关税全部降至零。目前，中国出口化工企业对自贸区优惠关税政策利用还存在水平不均和整体偏低等问题，化工企业应当利用好各项原产地优惠政策，提升产品在自由贸易区的经营水平。

    东盟地区相对低廉的人力成本具有很大的吸引力，产能的转移也是未来中国化工企业“走出去”的趋势之一。例如赛轮股份、玲珑轮胎、中策橡胶等都在泰国建设了轮胎生产线，既降低了生产成本又能有效规避贸易摩擦。

    许宁宁强调，面对区域经济合作的新变化和新发展，中国与东盟应合作建立化工行业研发、生产、营销体系，提升区域产业配套能力和综合竞争力。双方产业合作应创新与务实相结合、开放市场与结构调整相结合，在发挥已有合作机制的同时，建立一系列包括化工在内的行业合作机制，以行业合作带动企业合作新发展。