浅谈共青团对青年干部队伍建设的引导作用

    ■王学东  史蓓蓓

    引导青年是共青团的根本任务，不断加强青年干部队伍建设对地税事业的健康持续发展起着重要作用。在青年思想观念、思维和行为方式显著变化以及地税事业改革发展的新形势下，应不断研究和探索创新引导青年工作，更有效地吸引、凝聚青年。

    一、地税系统青年干部队伍的特点及其建设要求

    （一）地税系统青年干部队伍的特点

    1.思想活跃，善于思考，但理想信念比较淡薄；

    2.综合素质较高，可塑性强，但抗压能力较差；

    3.喜好新鲜事物，思维观念个性化，但经验不足。

    （二）地税系统青年干部队伍建设的要求

    1.系统性。青年干部正处于人生心智经验的完善成熟期和成长成才的学习黄金期。加强青年干部队伍建设尤其应该注重队伍整体综合素质的不断提高，要做到统筹协调，不偏不倚，从“德能勤绩廉”全方位进行锻炼培养。

    2.针对性。地税系统既是一个业务性部门，也是一个综合性部门。地税工作的推动，需要有各类型的人才各尽其责、各司其职。青年干部由于岗位特点、专业涉猎、性格气质、年龄性别等不同而存在个体差异和需求差异。对他们的培养和锻炼，要注意投其所好、按其所需，不能一概而论，要力求做到缺什么补什么，有针对性。

    3.多样性。当今是科技日新月异的时代，是微博、微信的微时代。我们要充分利用科技科学的手段，不断创新学习，培养方式方法，坚持理论结合实际的原则，让青年干部既能在课堂上学知识，也能在实战中增才干；既能在现实中与同事面对面讨论问题，也能利用网络交流业务。

    二、共青团创新引导青年干部队伍建设的必要性及原则

    （一）共青团创新引导青年工作的必要性

    做好引导青年工作的前提是全面了解和掌握当前税务系统青年干部的特点和需求状况，从而探索更为有效的工作方法。信息时代的到来，极大地改变了人们的生活和行为方式，强烈地冲击着人们的传统观念。

    （二）共青团创新引导青年工作的原则

    1.加强理论研究，准确把握新时期青年工作的规律；

    2.加强舆论阵地建设，增强共青团引导工作的影响力；

    3.注重运用新技术、新媒体，适应青年新要求。

    三、地税系统青年干部队伍建设存在问题的原因分析

    （一）制度机制原因

    1.思想引领机制不够健全

    由于地税系统发展的特殊性，组织收入是地税部门的天职，而对如何引领青年干部面向未来，增强大局意识、责任意识、危机意识和法制意识等方面力度还不够强。

    2.考核激励机制不够科学

    考核的结果没有真正与干部的任用、奖惩、交流、培训挂钩，一定程度上挫伤了青年干部的工作热情，干部思想上容易产生不平衡，影响了工作积极性。

    3.培养培训机制不够全面

    目前地税系统专业性人才培养较多，而对复合型人才培养较少；干部对培训的认知方面有待提高，少数青年干部培训态度不够认真，影响了培训质量，培训管理尚需加强；对青年干部的培训需求还有待进一步科学分析。

    （二）个人原因

    1.思想多元，但人生理想信念不坚

    青年干部的性别、职务、受教育程度、成长环境、家庭现状等个体因素明显不同，个体差异使得他们思想多元，思维活跃，思路开阔。但也有一些共有的缺点，例如享乐主义的滋生，攀比意识的滋长，行为方式自由自我等；部分青年政治信仰迷茫、理想信念缺失、个人追求功利化。

    2.学历较高，但政治理论素养不够

    高学历人才主要集中在青年干部队伍中，然而学历的高度与理论素养的水平并不成正比，青年干部中重业务学习轻政治学习的现象普遍存在。调查显示，很多青年干部认为政治理论水平对提高工作能力的帮助可有可无，不能正确认识政治理论对实际工作的指导意义。

    四、共青团工作对加强地税系统青年干部队伍建设的作用

    （一）进一步强化规划建设

    建议全市地税系统进一步强化青年干部工作的长期系统规划。

    （二）进一步健全干部选拔任用机制

    在地税系统领导职数与干部人数存在较大差异的情况下，只有跳出行政级别限制，变“晋升”为“上升”，才能从根本上解决包括青年干部在内的全系统人员的工作积极性问题。

    （三）进一步加强思想政治教育

    改进思想政治工作的方式方法，要根据青年的特点开展思想政治工作。

    （四）进一步激励青年创优争先

    信息时代的信息泛化影响极大，青年容易迷失方向，因此，他们更需要方向的规约与积极的引导。

    （五）进一步加强党风廉政建设

    积极开展党章、执法风险防范等系统性学习，定期对青年干部开展警示教育。

    综上所述，在新时期新形势下，对青年干部的队伍建设和青年干部自身能力素质都提出了更高要求，作为党的助手和后备军，共青团组织应进一步提高凝聚力和向心力，系统地、有针对性地加强年轻干部的理想信念教育、业务技能教育和道德模范教育，为年轻干部成才创造更多实践锻炼的机会，努力建设一支更高素质的地税干部队伍，为推动经济社会的发展提供坚强的组织保障和人才支持。

    （作者单位：北京市朝阳区地方税务局）