人民币已为登上国际舞台做好准备

    ■埃斯瓦·普拉萨德

    人民币正以势不可挡的步伐向着成为国际货币的目标进发。人民币在国际贸易及金融交易中早已被广泛使用，现如今中国更希望通过IMF将其纳入特别提款权固定货币篮子（SDR），以提升人民币作为官方储备货币的身份。

    人民币崛起的背后有极好的理由支持。人民币的发展轨迹与中国银行业及其他提升中国经济市场友好度的改革都密切相关，是建立一条更平衡、更低风险的增长道路——降低对投资的依赖，创造更多就业机会和减缓环境恶化——所必需的。

    中国的经济改革者已经在公众中树立起“是个经济大国，其货币也应当是重要的国际货币”这一观念。为了做到这一点，国家必须在国内实施一系列的改革，如：一个更好的、监管更有力的银行系统；更多元的金融市场，包括：基本的货币衍生工具、更少的资本进出制度以及更灵活的汇率。

    这些改革能将国内存款有效配置到能够创造就业、促进生产力增长的部门。更好的金融系统将使中小企业尤其是服务行业获取更多贷款。放开资本流出管制已为中国家庭提供了良好的机会来分散投资并确保更好的收益。

    但与此同时，挑战了既得利益特权的改革也遭到了激烈的反对。为了克服阻力，政府已高声喊出“让人民币成为全球货币”的口号，并大力推进改革。例如，中国人民银行已经承诺将在今年取消银行存款利率上限。这将迫使银行不得不通过给储户更高利息来争取更多存款。因担忧来自小银行的竞争，大行一直在抵制这一改革。央行已予以反击，表示要让人民币成为储备货币，中国需要完全由市场主导的利率。

    中国的改革者意识到，人民币在全球金融中的突出表现其实是喜忧参半的。这令控制货币价值变得更加困难，但其成为公认的储备货币又是对改革成果最有力的肯定。

    美国及其他国家应当欢迎人民币的崛起。一个更为开放的资本账户会令央行更难以管理或者说“操纵”货币价值，从而打消美国对于中国出口商因所持货币廉价而产生的不公平优势的顾虑。人民币需求强劲意味着更高的汇率，使进口商品之于中国消费者变得更为便宜，有利于外国出口商。

    中国金融市场开放将为外国企业（从银行到保险）带来机会。在更加灵活的汇率之下，中国将不再积累大量的外汇储备，减少对全球经常账户失衡的影响。

    能获得IMF的认可自然很好，但最终推动人民币成为储备货币的力量来自于市场。如果外国投资者（包括央行）认为人民币值得持有，那自然就会持有。事实上，许多国家已将少量人民币纳入其外汇投资组合中。

    然而，人民币要成为占主导地位的全球储备货币的希望目前还颇为渺茫。令投资者建立起信心的基本政策及法律改革尚未到位。美元依旧稳坐霸主宝座。

    官方承认人民币的崛起对IMF来说也有重要意义。这将使IMF免受因改革受阻、迟迟不给予新兴经济体应得的投票权而引起的对其合法性的质疑。如果IMF对人民币给出了通行证，那么中国将作为既得利益者，维护IMF在国际金融事务中的首要地位。

    人民币的崛起可能是推动中国和IMF改革的建设性力量，应当接受。

    （作者系康奈尔大学教授、布鲁金斯学会高级研究员、国际货币基金组织中国部前负责人。原文刊于英国《金融时报》。翻译：朱映臻）