浅谈现代农业的创新发展

    ■齐龙

    摘要：我国作为一个人口大国，农业人口占了56%以上，粮食问题是一个不可忽视的课题。但是我国的农业生产水平还相对比较滞后，因此，农业的现代化刻不容缓。就西方发达国家而言，我国的现代农业依旧处于发展阶段，并且存在许多问题。在此基础上，对我国现代农业的现状进行分析并提出与之相对应的措施建议。

    关键词：现代农业；现状分析；发展建议1.我国农业现代化发展现状

    “推进农业现代化，必须充分认识我国的基本国情和发展阶段，必须顺应世界农业发展的普遍规律和发展趋势，必须充分考虑我国农业现代化新阶段所遇到的主要障碍和需要解决的突出问题。”——中央财经领导小组办公室副主任（原国务院发展研究中心副主任）韩俊。

    1.1我国现代农业发展水平

    《中国现代化报告》中指出：2008年中国第一次农业现代化指数为76，排世界第75位；第二次农业现代化指数为35，排世界第62位；中国综合农业现代化指数为38，排世界第65位。我国的现代农业实现程度整体偏低。农业现代化水平还相对落后。

    1.2我国现代农业发展存在的问题

    （1）家庭经营是我国农业最基本的经营形式。毫无疑问，小规模家庭经营方式有它的局限性。由于规模小，劳动生产率低，农产品成本高，农民从事农业的相对收入低。但是我国的资源禀赋也决定了我们不可能走北美等发达国家以大规模农场为特征的农业现代化道路，更不能选择拉丁美洲大公司农场与小农户并存的“双元化”的农业现代化模式。

    （2）农民一家一户小规模分散生产，势单力薄，无力抵御因市场竞争、需求变化带来的巨大市场风险；农户难以及时、全面、准确地掌握市场行情，在生产经营上往往彼此模仿，造成结构趋同，同步振荡；分散农户的商品交换，交易费用高，在市场上处于不平等的地位，往往是低价卖出农产品，高价买进农业生产资料，利益大量流失。

    （3）用现代科学技术改造农业，用现代物质条件装备农业，是农业现代化的重要标志，也是我国农业发展中的薄弱环节。

    （4）随着城镇化进程的加快，农村大批青壮年进城务工经商，部分村干部也长期在外打工，农业劳动力素质呈结构性下降，一些地区农忙季节农业用工难问题越来越突出，“村庄空心化、农业副业化、农民老龄化”问题开始显现，农业面临后继乏人的危险。

    2.我国现代农业发展战略分析

    农业是国民经济的基础，其现代化便是重中之重，而我国的特殊国情决定了必须走出一条中国特色农业现代化道路。

    经过60多年的改革与探索，我国农业现代化逐步走出了一条独具中国特色的发展之路。这包括：第一，把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，作为全面建设小康社会的重大任务。这充分体现在中共十六大、十七大、十八大报告中。中国特色农业现代化道路就是走统筹城乡经济社会发展的道路，“形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”第二，实施工业反哺农业、城市支持农村的方针。正确处理工业与农业的关系，坚持农业为国民经济基础地位、工业和服务业为国民经济主导部门，实施工业反哺农业、服务业服务农业、国家支持农业，促进农业现代化。第三，把提高农业综合生产能力特别是粮食综合生产能力、保障国家粮食安全作为首要目标，坚持粮食基本自给的方针。第四，以推进农业结构性战略调整为基本途径。优化农业产业结构，建立现代农业产业体系。优化农业产品结构，发展高产、优质、安全农产品。第五，加快农业科技创新，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。第六，坚持农村基本经营制度，即实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，支持和扩大家庭经营规模。第七，探索绿色农业道路，将“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念贯穿于农业生产、农业资源、农业环境、农业科技、农业服务的全过程。

    在邓小平农业现代化理论的指引下，经过数十年的实践，我国农业现代化建设取得了巨大的成就，走上了一条有中国特色的正确道路。其正确性是因为它解决了在现阶段、在社会主义制度下的农业现代化，农业“生产关系究竟以什么形式为最好”这一根本性问题。这体现了我们现在的改革与实践，做到了既坚持了农业现代化的目标，又坚持了农村社会主义根本制度的不变；既坚持了农村土地的集体所有（不搞土地私有），又坚持了农民家庭的自主经营；既坚持了适应中国国情的农业现代化，又坚持了借鉴西方的农业现代化经验；既坚持了国家计划发展的宏观调控，又坚持了农民参与市场的自由竞争；既坚持了农产品生产的保障内需，扩大内需，又坚持了农产品生产走向国际合作与打入国际市场。这样，就充分体现了习近平总书记提出的关于三农“五新”（即在转变农业发展方式上寻求新突破，在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐）在农业现代化实施过程中的贯彻和落实。这样既开辟了广大农民的富裕之路，提高他们走向现代化的积极性和迫切性，又保障农民的根本利益并提高了农村两个文明建设的水平。现在，我国农村在坚持社会主义根本制度不变的大前提下，促进了从经济基础到上层建筑都发生的有利推进现代化进程的深刻变化。

    3.加快发展现代农业的措施建议3.1加强农业方面的科技发展

    现代化社会发展，科技是重中之重，农业同样也不例外。要想中国的现代化农业又好又快发展，在农业方面的科技投入是远远不够的，因此，一定要加强农业科技的发展。一是要加强关键技术的研发，比如具有多重优势的新型农作物品种，有利于作物生长的科技产品等等。二是完善科技的创新体系，从而大力促进农业发展，同时增强我国农业的国际竞争力。

    3.2增加农业方面的基础设施

    机械化是农业现代化的主要标志，所以要加强农业技术装备，提高农业机械化。通过关键技术和装备的研发，不断优化农业生产装备结构和提高全程机械化水平，降低劳动力的大量使用，从而大大提高了农业生产效率。另一项便是加强农田水利等方面的建设，提高作物灌溉效率的同时，增强农业生产的抗灾能力。

    3.3建设因地制宜的生态农业

    在越来越重视环境问题的今天，发展生态农业是一个非常必要的措施。同时要因地制宜，参考历史中的耕种经验，选择出某地区最适宜的种植作物，或者将之发展成为当地特色作物。比如，新疆地区的特色水果已经成为我国著名的特色产品，誉享海内外。近几年，有机蔬菜及粮食在国内大行其道，需求缺口非常大，某些贫困地区可以把有机作物作为特色产品，专门去发展有机产业，从而解决当地农民的生产问题。同时也可以带动当地经济的快速发展。

    3.4健全农业发展的市场体系

    要大力发展各类新型农村合作经济组织，为农民提供多种形式的专业化服务。围绕农产品加工、流通、贮藏、销售、农用生产资料供应、技术和信息服务、法律咨询等，发展各类专业协会、研究会和专业合作社等多种形式的专业合作经济组织，以服务为纽带提高农民的组织化程度，增强市场竞争力。另外，可以适当的调整某些落后地区的交通运输费用，使之能够加入到整个市场体系当中，从而将全国的生产联合成为一个整体。

    3.5培养现代农民的先进意识

    加强农民现代农业生产知识和技能培训。政府应多派专业人士按照市场需求指导农作物耕种，丰富广大农民的现代农业生产知识。同时，组织实施新农村实用人才培训工程，努力把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。

    （作者单位：山西大学资源与环境学院）