弘扬移民精神 确保清水北送

    （上接13版）

    完善基础设施配套全力服务工程建设

    丹江口大坝加高后，坝顶高度由原来的162米提高到176.6米，正常蓄水位由157米提高到170米，水域总面积增加到1050平方公里，其中淅川水域面积506平方公里，占整个库区水域面积的49%，总库容达到290亿立方米。南水北调中线工程输水总干渠全长1432公里，其中从渠首到北京团城湖长1277公里，天津干线长155公里。总干渠设计流量为每秒350立方米，加大流量时每秒为420立方米。

    淅川境内的南水北调中线工程，包括渠首枢纽工程和总干渠淅川段工程。渠首枢纽工程于2009年12月开工，工期42个月。2012年9月24日大坝混凝土浇筑全面达到坝顶高程176.6米，具备挡水条件。2014年9月27日至29日，国务院南水北调办组织开展南水北调中线工程全线通水验收，2014年12月12日，中线工程正式通水。

    在工程建设过程中，淅川县着力创优施工环境，广大建设者夜以继日、克难攻坚，确保了工程快速推进。渠首枢纽工程建设拆迁共涉及九重镇陶岔村62户356人，需拆迁房屋面积15142.9平方米，完成征地360.6亩。接到中共河南省委、河南省政府下达的征地拆迁任务之后，淅川县展开了一场声势浩大而又快速高效的拆迁行动：原定40天的拆迁时间，只用了短短10天，创造了令人称羡的“渠首速度”，受到了各级领导的高度评价。

    移民拆迁党员带头  无私奉献舍家为国

    郭廷兴是陶岔村委会副主任，他家8间房屋位于陶岔街中心位置。2009年6月10日，淅川县动员会后第二天，他就开始租房子搬东西。“为了国家工程建设，牺牲一点个人利益也值了！作为党员干部，我要为拆迁群众带好头！”11日上午，他将家中物品全部搬清，率先将房屋交给指挥部拆除。党员干部用实际行动为拆迁群众树立了榜样，在郭廷兴的带动下，当天就有20户搬迁。广大拆迁群众顾全大局，主动支持工程建设。他们是渠首最可爱的人！

    全长14.435公里的南水北调中线总干渠淅川段，征迁安置涉及九重镇19个村、6个单位、2个企业。需拆迁房屋面积5.03万平方米，征地1.63万亩，拆迁涉及居民114户643人，需建集中安置点2个。2010年，当南水北调中线总干渠征地拆迁拉开序幕后，九重集镇村民王保卫亲自动手拆掉自己居住多年的三间门面房，率先把土地交给了指挥部，在他的带动下，其他住户纷纷拆掉房屋。

    依法关停治污企业  确保清水淅川要务

    淅川县县长赵鹏说：“保护水质是淅川第一要务。我们忍痛割爱，为了呵护一江碧水，从2003年起，淅川县不等不靠，以壮士断腕的决心和气魄，主动淘汰落后产能，对泰龙纸业等350家冶炼、化工等企业实施关停并转，累计经济损失达150多亿元，县财政收入为此伤筋动骨，曾一度下滑40%！”

    丰源氯碱有限公司是淅川一家年销售收入上亿元的化工企业，员工400名，由于生产用水影响丹江口库区水质，2013年7月份，企业被县里勒令关停并拆除。这次关停使企业遭受巨大损失，大批职工下岗。看着多年的打拼付诸东流，公司总经理郭新彦潸然泪下：“这一关停，俺至少有7000万元打了水漂啊！但为了送北京的水更加清澈，咱必须敢于担当这份责任啊！”据悉，淅川县先后否决40多个有污染的重大项目，加大了节能减排投入，支持企业上马污水处理设施，实现环保生产。淅川丹江减振器有限公司，一座投资2000多万元污水深度处理设施已投入使用。公司董事长魏红彦介绍，为确保水源地水质免受污染，他们在处理污水已经达标、可直接用于农田灌溉的基础上再进行深度处理，以此实现排出水无任何污染。

    取缔库区网箱养鱼  全民动员护水整治

    淅川县作为国家扶贫开发重点县，上世纪90年代，渔民依托丹江口水库，发展网箱养鱼致富，网箱养鱼成为库区移民的一项支柱产业。据了解，淅川县网箱养鱼41729箱，涉及养殖渔民8000余户，从业人员达2.8万人，2013年仅鱼产值达15.8亿元。

    2014年初，为确保水库水质安全，网箱养鱼对丹江口水库水质也会造成一些污染，为不留死角，彻底解决水污染问题，淅川县决定依法取缔网箱养鱼。仓房镇党子口村的刘明瑞是该村网箱养鱼第一人。十几年来，在她苦心经营下，网箱数量由最初10个发展到280个，年产值百万元。刚开始干部向她宣传拆除网箱政策时，她说啥也不同意。后来，她思想发生了变化。“拆掉网箱就断了财路，说实话真是舍不得，但南水北调是大事，我们不能为了小利坏了大事。”像刘明瑞一样，淅川渔民默默地拆掉了养家糊口的网箱，只为一库清水北流。

    推广生物有机肥料  助推湿地保护项目

    围绕解决库区水质含氮超标和面源污染问题，淅川县大力推广生物有机肥。为减少农业面源污染，淅川县源科生物和绿新公司两家企业把节约资源、保护环境、提高农业生产效率和农产品品质当作企业的历史使命，致力于生产出功效好、无污染的生物有机肥、复合微生物肥等新型肥料。据悉，2014年，淅川县推广施用生物有机肥5万亩，配方施肥40余万亩，减少纯氮用量50多万公斤。目前，全县无公害农产品种植面积达到98.7万亩，居南阳市之首。

    为治理农村污水，淅川县启动了人工湿地建设项目，建成了一批集污水治理、生活垃圾处理、生态休闲观光于一体的人工湿地。为减少人畜粪便污染，淅川县采取以奖代补的办法，推进农村沼气“一池三改”，已累计建设3.9万座。水源地水质保护，以生活污水和垃圾处理为要。为了减少农村生活污染，淅川先后投资5亿多元，建设城区污泥处理设施1个、垃圾处理渗滤液设施1个、乡镇污水处理设施11个、垃圾处理设施项目13个，辐射全库区的乡镇，为一渠清水永续北送提供了有力保障。

    让护水行动进社区  让水文化走进家园

    2013年7月，淅川县启动了全民护水行动，财政每年拿出2000万元专项资金，组建了总人数为2000人的护水队，负责清理水面漂浮物，打捞清理河岸垃圾。

    张小伟是丹江岸边一位普通农民。几年前，他东拼西凑购买了一条价值12万元的游船，并在船上办起餐馆，年收入达10多万元。但在船上生活对库区水质安全带来一定污染。2013年6月，他主动响应县里号召，关闭了餐饮船只。他还报名参加了库区护水队，承担起捡拾库周垃圾的任务。他说，“虽然放弃餐饮经营使我遭受了不小的损失，但能为京津人民吃上放心水做点贡献，我心里感到很自豪。”像张小伟一样，淅川县越来越多的人正加入到“洁净丹江水、呵护水源地”全民护水行动中来。

    当进入后移民时代  淅川将面临新挑战

    中共淅川县委马良泉说，淅川既要保证丹江口库区清水调往京津大地，又要保证县内10万移民和其他群众致富，这成为摆在淅川县决策者面前的一道难题。发展是第一要务，生态是第一责任。淅川县要牢固树立‘把丰碑刻在青山上、把政绩溶在碧水里’的发展理念，找准水质保护与经济发展的结合点，以发展生态经济为主线，以建设渠首高效生态经济示范区为载体，大力发展生态经济，谋求可持续发展，确保让京津冀人民喝上放心水。

    淅川县县长赵鹏介绍说：“为加速推进高效生态农业发展，淅川县用市场化机制刺激产业经济发展。县先后出台了《关于加快推进茶产业发展的实施意见》等一系列文件，大力扶持发展金银花、茶叶、竹柳等生态产业，并从资金扶持、品牌认证、基地建设等方面给出了一系列优惠政策。我们对连片发展茶园100亩以上的农户，前3年县财政每亩每年补助300—500元，成活后再给予1000元的苗木补贴。金融部门每年提供5000万元以上的信贷资金，支持100亩以上的龙头企业和种植大户，财政贴息50％，贴息3年。”这优厚的政策“红包”，极大调动了企业参与生态农业的积极性，吸引了65家企业进驻淅川，采取“公司＋基地＋农户”的模式发展生态农业，投资金额达30多亿元。

    优化林业产业结构  大力发展生态经济

    淅川县林业局局长武建宏向记者介绍说,“为有效改善和保护生态环境，县里创新造林机制，通过公开招标的办法，实行合同造林、专业队造林等，保证了造林质量，使树苗成活率大大提高。目前，全县活跃着35支造林专业队，每年造林成活率达90％以上，造林合格面积连续6年位居全省县级第一位次。生态经济的蓬勃发展，使淅川县30多万亩荒山尽披绿装。”截止目前，全县初步建成了竹博园、泓森植物园等标准较高的精品示范园10个，高效生态农业发展面积达18万亩，年产值达6亿多元，20万农民由此端上了“绿饭碗”。

    该县还大力推动水土保持工作，先后实施了长治工程、丹江口库区及上游水土保持重点防治工程、小农水重点县等水保项目，对境内丹江、鹳河等56条中小流域进行综合整治，治理总面积970平方公里，治理区植被覆盖率达58%，年减少土壤流失210多万吨。启动了环丹江水库生态隔离带项目。在水位线150米至库区第一山脊线1000米以内的区域，实施水草带、芦苇带、垂柳带等“五带”生态建设，形成了环库一道道绿色护水屏障。“生态林业的蓬勃发展，不仅富民强县，更为丹江提供了生态屏障。种竹柳是“治污能手”，不仅能吸收水和污泥中的磷素、硝态氮等污染物，还能分解土壤中的重金属；软籽石榴、湖桑、茶树根系发达，可以保持水土，是防止土壤中氮磷流失的有效武器；金银花根系繁密发达，种植时不施化肥，不打农药，具有独特的固土保水作用。

    改革产业转型升级  实现富民生态强县

    中共淅川县委书记马良泉说：“确保一江碧水永续北送是淅川今后的永恒课题。中线工程通水后我们要主动适应新常态，树立水质至上、生态为先、绿色发展的理念，以水质保护为主线，持续推进美丽渠首建设，精心呵护丹江口水库的水质安全，实现水清民富县强目标。”

    近年来，淅川县大刀阔斧调整工业产业结构，以淅铝工业园、淅减工业园、福森新能源、中原轻工创业园四大产业集群为重点，积极上马一系列生态项目，实现产业转型升级，为渠首高效生态经济示范区建设提供强力支撑。依托淅铝集团，淅川县围绕铝深加工做文章，支持企业加强引进合作，抱团发展，加速打造铝工业产业集群。随着铝铸轧、冷轧铝板带、双零精箔等铝精深加工项目相继上马，该集团已形成了全国唯一从铝冶炼到加工产业完整链条模式，去年产值突破120亿元，稳居全国民营企业500强。

    在森林植被方面，淅川县造林面积每年以15万亩以上的速度增长，森林覆盖率由几年前的32.8%，提高到现在的45.3%；空气质量优良天数全年保持在300天以上。丹江口水库的水质已连续7年稳定保持国家二类饮用水标准。

    时下的淅川，水碧天蓝，生机盎然，既有绿水青山，又有金山银山。在淅川县，生态保护与经济发展的和谐统一得到了完美诠释。