“亚太自贸区”成 2014APEC焦点

    ■本报记者  陶海青

    日前，中国商务部官员明确表示，本次APEC会议的主要议案包括，推动亚太自贸区建设、全球价值链和供应链合作、以及多边贸易体制改革。而作为本次APEC会议的最大亮点之一，酝酿8年之久的《亚太经合组织推动实现亚太自贸区路线图》将完成制定。

    目前，亚太地区共有约50个自贸区，自贸协定相互之间难免有冲突。早在2006年，亚太自贸区的概念就已被提出，但推动力度还不够大。这次的APEC会议就是要把共识转化为行动，而建立亚太自贸区已经成为APEC框架内21个经济体的共识。

    近日，《中国贸易报》记者采访了北京世元金桥国际企业管理中心首席副总裁赵帝。

    记者：中国提出“亚太自贸区”建设，既有维护和发展APEC的意图，也有一个要为地区创造一个综合全面规模宏大的市场，推动经济增长的诉求。推动21个成员之间的“自由贸易区”建设，您认为这对亚太未来的经济增长将带来怎样的利好？

    赵帝：在经济全球化的大浪潮下，区域经济合作早已是无可否认的趋势。推动21个成员之间的“自由贸易区”建设，给亚太带来的经济促进作用是有目共睹的。

    一方面，区域内所有成员相互之间取消关税、贸易数量限制措施以及其他的进口和投资障碍之后，将给各成员带来经济的各项交流与直接对话，提高产业的自主性、灵活性，形成优势区域、优势资源集中发展的态势，使区域内成员之间的优势产业的经济成本降低，提高产量及出口量。

    另一方面，区域内成员之间交易成本下降和贸易限制取消，各成员高成本产品被区域内其他成员低成本商品所替代，给区域内进出口双方带来更多贸易机会和经济利益。亚太自由贸易区将会完成全球1/3的商业交易额，也会带动地区产业的集中发展。

    当然，在发展中也会暴露自身短板，在机遇面前发现自身的弱项，及时纠正弥补，对各成员将会有积极的提升作用。

    记者：自成立以来，APEC在推动区域和全球范围的贸易投资自由化和便利化、开展经济技术合作方面不断取得进展，但由于成员之间存在的经济差距和利益差异，其贸易自由化优先目标不同。您认为，在APEC这个框架下，各成员需要在推动贸易自由化和便利化方面做哪些努力？

    赵帝：APEC自创立以来，促进了成员间经济技术合作的开展，减少了区域贸易摩擦冲突。各成员需要在以下方面做出更多的努力：

    一、积极参与各项APEC活动，各成员要相互沟通交流，找出问题并解决问题。

    二、维护贸易体制稳定，反对贸易限制与贸易保护主义，要扩大发展中国家在国际金融机构中的发言权。

    三、创新思路，转变发展方式。各成员要加强经济技术合作，科技创新和产业改造，发达成员应该在资金和技术方面给予发展中成员更多帮助。

    四、积极推动区域经济一体化。各成员应该不断改进本地区贸易、通信、运输网络等基础设施建设，加强一体化的物质基础和机制保障。

    五、推动更多优势战略协议达成、加快自贸区建设。包括“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”和“区域全面经济伙伴关系协定”，北美自贸区、东盟自贸区、新西兰自贸区，中国—东盟自贸区等等。

    APEC是中国冲破外交制裁，与其他国家和地区开展对话与合作的重要平台。中国提出的“亚太自贸区”建设，有利于维护APEC的意图，创造一个全面的公平市场。

    记者：如果APEC成员之间真正实现贸易投资自由化，您认为将对中国的进出口贸易带来怎样的影响？

    赵帝：世贸组织以贸易自由化为宗旨，通过多边贸易谈判，降低和约束关税，取消其他贸易壁垒，消除国际贸易中的歧视。在《APEC茂物宣言》框架下，大多数成员竞相降低关税，从成立之初的1989年到2000年，平均关税水平降低了50％以上。

    贸易自由化进程加快，而中国处于特别重要的位置，进出口贸易面临着巨大挑战与机遇。

    第一、APEC是中国参加的第一个区域经济合作组织，中国出口的76％和引进外资的93％都集中在APEC区域。贸易障碍的减少有利于中国引进设备技术、短缺的原材料并扩大出口。

    第二、在21个经济体中，贸易体制各不相同，成员之间仍有差距，因此，APEC贸易投资自由化会给中国的对外贸易产业带来一定的挑战。

    第三、贸易自由化意味着中国要向更加发达的国家开放本国市场，发达国家可能会通过各种方式给中国施压，中国优势商品的出口将面临重重困难。

    中国的发展离不开世界，世界的发展离不开中国，中国要和世界各国一起努力，创造更加辉煌的未来。