《内陆开放高地·重庆扬帆远航》大型系列报道之十八
服务微型企业 激活经济细胞
来源：中国贸易报
■本报记者 郭辉
编者按：今年8月，重庆市出台《完善小微企业扶持机制实施方案》。在这一利好政策的刺激下，当地小微企业数量快速增长。截至2014年9月底，重庆市累计发展微型企业33.84万户，约占民营企业总数的80%，带动和解决就业人数258.28万人。
作为地方经济的细胞，微型企业的发展牵动着各部门的神经。日前，重庆江北区国税局华新街国税所创新地推出微企创业园税企联动服务平台，通过宣传、培训和纳税服务三大平台的建立，普及税收政策，提供优质服务，这无疑是重庆基层部门助推经济发展，强力推进内陆开放的一个缩影。
日前，本报记者从重庆市江北区国税局华新街国税所获悉，由该所为嘉陵三村微企创业园量身打造的微企创业园税企联动平台正式启动。这意味着微企纳税人今后可以足不出户享受到税收政策普及、专题微型企业培训、自助办税等服务。这也是重庆江北区首个专门为微企创业园建立的服务平台。
“通过这个平台，纳税人将得到更为优质高效的服务，了解更为丰富全面的资讯。我们的目的，就是要通过转变服务方式，提升服务质量，最大限度激活重庆的经济细胞。”华新街国税所所长杨敬表示。
“量体裁衣”一流服务助力微企创业园发展
据介绍，江北区嘉陵三村微企创业园成立于2011年9月30日，建筑面积达56.3万平方米，直接解决3225人就业。自成立以来，围绕“重庆一流、西部领先、全国有影响”的建设目标，经过近3年的发展，现已成功创建为市级微企孵化园、市级创业孵化基地、市级青年创新创业基地。截至2014年6月，微企园管理服务企业341家，成长型企业70家。无论从总量还是规模上来讲，在重庆都是首屈一指。
“再弱小的力量，只要量足够大，都将撼动现有的经济格局。今天的微型企业，很有可能就是明天的中小企业。市里大力发展微企的目标之一便是带动创业，打造出一个人才高地。”杨敬说。
为了达到市区两级政府对发展微企的要求，江北区国税局由此开始摸索新型高效的服务模式，一是与微企园管理服务中心建立对口联系工作机制，通过定期的交流和沟通，掌握微企园的企业入驻情况和最新入驻企业的相关需求；二是选派业务能力和服务态度较好的干部对微企园的企业开展专人服务，发放联系卡，提供“手把手、面对面”的优质服务；三是在微企园的公共服务区域和工作站设置展台，免费提供办税指南、相关软件操作手册、税企联系卡等税收宣传资料，同时，设置意见箱，收集纳税人的意见建议和服务需求，让微企园纳税人全面了解各种最新政策的同时，及时反映纳税需求；四是建立纳税人实体学校和网络培训平台，为纳税人提供定期的专题微型企业培训，对微企园办税人介绍方便快捷的自助办税平台，将各种税收法律法规、优惠政策措施、财务会计核算等税收知识宣传到位；五是通过建立QQ群和专属微信号等多种服务渠道，为园区企业提供简便快捷、及时高效的税收咨询和纳税辅导。
通过“量体裁衣”，提供高效优质的纳税服务，华新街国税所成功助推了江北区微型企业的迅速发展，并由此产生了良好的经济效益和社会效应。
今年，中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才视察嘉陵三村微企创业园时，对这种服务模式给予了充分肯定。他说：“花少量资金，办了一件了不起的大事，要继续把微企园建设好。”
税企联动 服务平台创新现代化纳税手段
杨敬说，随着微企创业园的发展，入驻企业在纳税辅导、纳税服务以及财务核算等方面的需求日益增加，为税务机关提供有针对性、创新性和有效性的服务及管理提出了更高的要求。“微企创业园税企联动平台的推出，正好可以解决这些问题。”他说。
随后，他为记者演示和分析了这一平台的便捷性。首先，平台可以提供纳税辅导，解答纳税人存在的税务方面的问题。在对纳税人进行集中辅导的过程中，发现问题，并重点解决。同时，通过与企业主深入的交流，可以加深纳税人对于税收工作的理解，自觉诚信依法纳税，有利于税收的稳定和企业的良性发展。
一名微企业主表示，自己更看重这个平台带给他们的实惠，那就是可以及时了解国家对微型企业提供的税收优惠、民生政策和财政给予的支持。
对这个平台的推出，业内专家认为这是对税收现代化的一种探索。“华新街国税所利用现代化纳税管理手段和现代化纳税服务理念来推动税企联动平台的建设，是税收现代化的一种探索，对全面提高纳税服务水平，进一步优化纳税服务具有积极推动作用。”
杨敬告诉记者，这一平台已于2014年8月正式启动。“备齐所有功能，恐怕要到明年5月。但是这不影响整个平台的运作。”
据介绍，华新街国税所负责辖区7000多户纳税人的税收征管工作。近年来，该所积极推进便民办税春风行动，使税收收入大幅增长。还先后荣获重庆市国税系统文明单位、江北区文明单位称号；2011年至2013年连续三年被评为江北区党风廉政建设先进单位。