政府补贴成钢企“救命稻草”还是“致命鸦片”？

    ■王荆阳

    据Wind数据统计，截至8月18日，共有8家钢企披露中报，这8家公司2014年中期共获政府补助2.5亿元，8家公司合计净利润为9.69亿元，政府补助占合计净利润的25.8%。

    具体来看，华菱钢铁获7940.54万元政府补助、*ST南钢获7812.62万元、鞍钢股份获6000万元、方大特钢获1450.63万元。

    对此，兰格钢铁网分析师张琳接受记者采访时表示，地方政府对钢企的补贴是把双刃剑，“政府补贴究竟是‘救命稻草’还是‘致命鸦片’？政府补贴年年有，暂时看来是救命稻草，但或成为上市公司业绩增长背后的尴尬。”

    华菱钢铁政府补贴是净利润的4.17倍

    2014年中报已公布政府补贴金额的8家钢企中，华菱钢铁尤为引人注意。其中报显示，公司今年上半年净利润为1901.21万元，去年同期亏损3.834亿元，涨幅为104.96%，而公司今年上半年获得的政府补贴为7940.54万元，是净利润的4.17倍。

    华菱钢铁给出的解释是，上半年收到资源综合利用增值税退税6878.81万元（其中，一季度收到2490万元，其它政府补助1061.73万元）。

    张琳向记者表示：“华菱钢铁作为钢企亏损大户由来已久，2010年，华菱钢铁是上市公司亏损冠军，其未能扭亏是因为管理不善、利润增长点少，今年上半年，华菱钢铁借政府补贴才扭亏为盈。目前，华菱钢铁的问题为：首先，公司在成本控制、购买原料上存在短板；其次，公司由湖南3家钢厂合并而成，管理上可能没达到协同；最后，华菱钢铁的强项品种钢，如汽车板，公司与安赛乐米塔尔合资的汽车板刚刚投产，利好未能及时显现。”

    冶金工业经济发展中心副主任刘海民向记者表示，政府“事后补救”对处于寒冬期的钢铁企业来说起不到“取暖”作用，“很多钢企在打价格战，产能是越产越多，价格是越压越低，利润自然难以上扬，亏损是意料之中的。”

    其实，钢企面临的困境远不止如此，目前不断攀高的负债率考验着钢企资金链。

    据中钢协统计，截至6月末，全国86家大中型钢铁企业总负债额已超过3万亿元，其中，银行贷款达1.3万亿元。

    补贴不是灵丹妙药  行业仍未看到曙光

    今年，钢铁企业上半年利润共22亿元，有35家钢厂处于亏损状态，亏损面已达40%。据中钢协统计，上半年88家重点钢企中，有63家实现盈利，盈利总额为151.56亿元，但盈利达5亿元以上的企业仅6家，盈利总额为80.98亿元。

    25家亏损钢企亏损额度为76.77亿元，亏损额达5亿元以上的企业有7家，亏损额达53.22亿元，占整体亏损额的69.32%。

    不过，很多钢企都是靠营业外收入和政府补贴来实现盈利或扭亏为盈的，对此张琳表示，“市场需求与政府补贴都能显著促进企业产出增加，当需求不济时，政府补贴就显得尤其给力。当然，地方政府补贴上市公司是为保壳。政府补贴已成为上市公司，尤其是中小上市公司业绩的中流砥柱。”

    如果政府补贴对众多钢企来说是中流砥柱，钢铁行业何时才能走出困境？

    刘海民向记者表示，钢企如果不淘汰亏损业务，行业很难走出困境。

    刘海民同时表示，有些钢企难扭亏，是由于钢企不同业务板块的利润不均衡，“很多钢企用盈利的钢铁业务利润或政府补助补贴亏损的钢铁业务，有些钢企甚至选择靠出售资本‘续命’亏损板块，使本该淘汰或压缩的产能拖企业后腿，不仅对钢企造成影响，也扰乱了行业竞争机制。”

    一位业内人士向记者表示：“国企领导未必有胆略和勇气去关闭亏损产能和业务，因为带来的难题很多，不仅仅是职工的安置问题，关闭和压缩产能的难度很大，需要漫长的过程。”