BSA提出前瞻性贸易议程 阻止数字保护主义蔓延

    本报讯（记者  霍玉菡  杨颖）日前，BSA（软件联盟）发布了一份题为“驱动数字经济：促进增长的贸易议程”的报告。该报告警示称，如果亚太地区各经济体不能实现业已落伍的贸易规则的现代化，将有可能错失充分利用信息及通信技术（ICT）投资等机会，而陈旧的贸易规则也将会威胁到该地区乃至全世界数字贸易的发展。

    “尽管在飞速发展的科技的推动下，国际贸易发展十分迅速，但是，贸易规则的进步却没能跟上其步伐。一轮新的数字保护主义正笼罩着全球多个发展最快的市场。这不仅表现在公然设置贸易壁垒上，也表现在政府采购向本土IT产品倾斜、侵害知识产权行为的泛滥等方面。”BSA亚太区总经理Alasdair Grant表示，“针对IT设置的新型贸易壁垒，严重威胁和限制了数字贸易的发展，扼杀了创新，阻碍了经济的发展。”

    “数字保护主义只能够为数字经济的发展设置障碍、降低效率，造成重复投资，从而影响数字经济潜能的释放。”BSA建议，亚太地区各经济体能够推出一项贸易自由化计划，推动其IT产业的发展，为大中小型各类企业提供创新和成长的工具，同时帮助消费者更便利地获取改善生活质量的产品和服务。谈及中国市场，Alasdair Grant指出：“2012年，中国在ICT领域的投资高达3400亿美元，占到亚太地区的三分之一，高居榜首。若想充分借势数字化发展，把握机遇，中国需要制定全面的贸易议程，实现贸易规则的现代化，推动电子商务的发展，促进技术创新以及创建公平的竞争环境。”

    为促使各经济体采取措施并制定政策，充分借助全球数字经济发展带来的机遇，BSA在报告中还提出了一项能够推动数字商务发展、促进创新、创建ICT公平竞争环境的数字贸易议程。主要由三部分组成：

    第一，实现贸易规则的现代化，从而反映数字商务的现实情况。这需要推动创新服务中的贸易活动，保持数据自由跨境流动，同时防止出台限制服务器或计算基础设施所处位置的法令。

    第二，促进技术创新不断进步。为此，贸易议程必须确保现代化的知识产权保护，并鼓励使用自发的和由市场主导的技术标准。

    第三，为所有竞争者提供一个公平竞争的环境。这就要求政府以身作则：政府应该在选择购买何种技术上做到完全透明，其采购决策应当基于产品和服务能否最大限度地满足需求并物有所值。