郴州北湖区实施“引进来”战略 全面启动现代服务业强效引擎

    湖南省郴州市北湖区依托市中心区位、资源和产业优势，全面实施服务业“10个10”项目建设，加快推进现代服务业发展，呈现出总量持续扩张、效益不断提升、结构全面优化、空间重点集聚的良好态势。北湖区商务局局长李毅向记者介绍，2013年，该区服务业增加值157亿元，增长13%，服务业增加值占GDP的比重达到58.8％，高出2012年1.5个百分点。服务业对地方税收贡献超过了35%，从业人数超过8万人，全年实现社会消费品零售总额229亿元，全区现代服务业整体焕发蓬勃生机。

    科学定位，启动现代服务业强效引擎

    北湖区大力发展以“商贸、物流、旅游休闲”为重点的现代服务业，科学规划定位“一区三中心”和“五个新北湖”建设，全面实施现代服务业“10个10”工程，为北湖区现代服务业绘制了发展蓝图。北湖区商务局局长李毅对记者说，该区实施“三路”拓展现代服务业。依托郴州大道、南岭大道和X090线提质改造，着力推进服务业发展与城市功能区拓展。“三城”布局现代服务业。着力在中心城区、武广新城和生态温泉城（南岭生态城、龙女温泉城）打造3个市级核心商业圈。在中心城区兴建一批城市商贸综合体，发挥龙女景区4A级景区的品牌效应，在南岭生态城打造集休闲度假、旅游观光、体育运动和生态园林于一体的复合型、国际型生态城和湘南名镇。“三园”发展现代服务业。发展湘南国际物流园现代物流业，大力推进园区基础设施建设，重点扶持裕湘面业、宏生纺织等龙头企业。依托华塘承接产业转移示范园发展高新数字产业，引进数字智能科技产业园项目，全力推进电子商务产业。近5年来，北湖区共引进现代服务业项目近400个，总投资超过500亿元，龙女温泉、步步高新天地、美美世界、湘南国际机电城、万华汽车城、郴州宏进农副产品国际物流中心等一大批产业龙头示范项目纷至沓来。

    深化措施，激活现代服务业发展动力

    （一）加强领导，形成合力。为保障现代服务业的发展，北湖区将加快发展现代服务业工作纳入全区“12件大事”考核范围，由区委、区政府主要领导牵头，所有区级领导各自联系一个或多个项目，亲自参与调度项目建设情况，及时为项目排忧解难。把发展现代现代服务业作为考核各乡镇街道和有关部门的重要指标，形成全区关心、支持、参与现代服务业发展的强大合力。

    （二）招大引强，开放带动。北湖区充分利用自身优势，紧紧围绕现代服务业项目做足招商文章。2013年，该区先后引进了总投资1.2亿美元的郴州宏进农副产品国际物流中心项目，总投资18亿元的高璧大市场项目，总投资近20亿元的数字智能科技产业园项目等8个现代服务业骨干项目，合计协议投资近90亿元，强力支撑了北湖区服务业快速发展。同时，实施“引进来”战略，邀请了上海华菱集团、红星美凯龙集团、香港宏安集团、碧桂园集团等国内行业领先企业到北湖考察，并就罗家井城市综合体、西区房地产开发、仙岭温泉开发等项目达成初步投资意向。

    （三）优化结构，转型升级。加快环北湖公园商务圈建设，重点推进步步高新天地、友阿郴州商贸城、美美世界等项目，打造大湘南现代服务业的制高点。着力加速武广新区、郴城西区建设，武广新区重点抓好华盛·世纪新城、乾景国际等精品楼盘，引导高端商务向武广新区聚集，大力实施“退二进三”工程，将工业老区打造成全市服务业发展的新区。进一步推进湘南国际物流园基础设施和项目建设，尽快将湘南国际物流园建设成为大湘南地区功能完善、配套一流的专业物流园区。

    产业聚集，彰显现代服务业强大动力

    北湖区将商贸服务业、现代旅游业、房地产业、科技服务业、金融服务业、现代物流业作为现代服务业发展的重点，通过实施的“三条旅游带”、“五大商务圈”、“八大市场群”建设，吸引资金向北湖聚集、人才向北湖聚集、资源向北湖聚集。目前，该区已初步形成了以沃尔玛、步步高、苏宁电器、人人乐等大型连锁零售企业为龙头的商贸服务业；以龙女景区、小埠南岭生态城、骆仙生态城（梦里故乡）为龙头的现代旅游业；以铁海联运、隆康金属仓储、金煌矿业、蛟龙矿业仓储物流等为龙头的现代物流业；以汇源、明大、鼎源、银海等小额贷款公司带动现代金融服务业；以紫宸澜山、御璟华庭、御泉城市花园等十大楼盘为代表的房地产业；以湘南宏进农产品国际物流中心、郴州零担市场、万华汽车城、湘南综合大市场、高壁综合大市场、万华机电市场等为龙头的专项市场建设。

    （张国军  赵碧海  李文明）