小产权房“转正”无望 建设销售将越法律硬杠

    今年的11月22日，对于中国房地产市场来讲，绝对是一个值得铭记的日子。国土资源部和住建部当日下发《关于坚决遏制违法建设、销售小产权房的紧急通知》，重申农村集体土地不得用于经营性房地产开发，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住房和小产权房，坚决查处小产权房在建、在售行为。随后，国土资源部副部长徐德明又强调，农村集体经营性建设用地入市必须以严格用途管制、符合用地规划为前提。他说：“这是大前提，是前置条件，是硬杠杠，决不能违背，更不可逾越。”

    被外界传言或转正的小产权房，在一夜间就被判了“死刑”。相关数据显示，1995年至2010年，国内小产权房竣工面积总量为7.6亿平方米，占城镇住宅竣工面积的8%，而住着小产权房的房主们该何去何从呢？

    北京通州太玉园号称是全国最大的小产权房社区，这里是小产权业主的聚集地。凤华，一位在这里住的业主，一直非常关注国家在小产权房领域的政策动向，对北京市要清理小产权房的政策了解得非常透彻。他对记者说：“本身也没想着小产权房能‘转正’，只要我们能继续住就行。当初买房子也不知道什么叫小产权房，就是觉得便宜，就买下来了。”凤华说，目前，国家出台了这样的政策，未来是什么情况，自己心里也没底。

    而太玉园附近的某房产中介告诉记者：“目前，房子已经不能过户了，以后还能不能买卖，这些都不好说。”

    小产权房一直不受市场承认，在买卖、过户、抵押和继承等方面都存在瑕疵。一旦发生房屋纠纷，根本无法得到法律保护，而且由于‘地随房走’，小产权房想要‘转正’也存在法律瓶颈，但为何屡禁不止呢？一方面，由于房价不断上涨，一部分刚需购买者只能买得起这样的房子；另一方面，一些村委会为了牟利，就私自建设此类房屋。

    数据显示，以北京太玉园为例，2001年，当时的开盘价为700元/平方米，到2005年时，该地的房价已经为每平方米3400元。而到了2009年，太玉园小区已经建到了第5期，开盘均价也已

    经达到了5600元/平方米。目前，该小区的二手房价格也涨到了每平方米1万元左右。可见小产权房的利润十分惊人。而中国房地产协会副会长孟晓苏也表示，国土部、住建部发布叫停小产权房违法建设和销售的文件，就是为了遏制这方面的投资。

    随着两部委的发文，包括北京、湖北在内的多个省份都采取了具体措施，抑制小产权房的建设。

    不过，现在居住在小产权房的住户该怎么办呢？他们的房屋该如何界定和处置呢？这将是政府面临的巨大难题。

    小贴士：

    小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发的，而是由乡政府或村政府颁发的，所以叫做乡产权房，又叫小产权房。小产权房不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。