WTO新掌门雄心勃勃挽救多哈谈判

    9月，世界贸易组织（WTO）新总干事走马上任，巴西人、常驻WTO大使阿泽维多（RobertCarvalhodeAzevedo）成为WTO自1995年成立以来的首位来自拉丁美洲的新掌门。

    但世界贸易组织总干事并不是一个“肥差”，施加在阿泽维多身上最大的压力是停滞不前的多哈谈判。

    12月，WTO第九次部长级会议将在印尼巴厘岛召开，这被看作是决定WTO主导下的多边贸易谈判机制生死存亡的最后机会。3个月，从9月1日正式接任算起，阿泽维多只有一个季度的时间来挽救多哈回合谈判。

    好在现年55岁的阿泽维多依旧雄心勃勃。这位在2004年带领巴西在WTO挑战美国农业补贴政策并且获胜的“WTO通”，一手创造了发展中国家在农业补贴争端上挑战发达国家的先例。而在多哈谈判僵局中，发展中国家与发达国家之间的巨大分歧正是谈判停滞不前的原因之一。

    显然，丰富的WTO工作经验是阿泽维多最大的资本。职业外交官出身的他流利掌握WTO的3种官方语言——英语、法语和西班牙语。1997年至2001年，他作为巴西驻联合国代表在日内瓦工作，并曾代表巴西在世界知识产权组织、联合国贸易发展委员会以及国际电信联盟等机构中任职。在其他国家的常驻代表眼里，阿泽维多具有丰富的多边工作经验，谙熟多边贸易事务，在推动多哈回合谈判、维护发展目标等方面发挥过建设性作用。

    也许正是基于此，阿泽维多在发表就职演说时信心十足。“我们需要给多哈回合谈判注入新活力，这一点至关重要。我们必须向世界传递一个明确信息，那就是世贸组织能够达成多边贸易协议。”他说。

    当然，有着强烈世贸“情结”的阿泽维多也在多个场合不遗余力地为多哈谈判的持续推进做铺垫。今年9月就任总干事后，阿泽维多就着手推动世贸组织框架内的多边贸易谈判，力图就多哈谈判的主要议题达成初步协议，希望借巴厘岛部长级会议的契机，打破多哈谈判的僵局。在最近的日内瓦谈判中，阿泽维多先后多次向谈判代表施压，要求他们尽快达成协议文本；而在出席二十国集团圣彼得堡峰会期间，阿泽维多还同与会各国领导人举行了密集会晤和磋商，寻求他们的支持。

    如今，巴厘岛部长级会议正式召开，以世贸组织为代表的多边贸易体制正处于十字路口，仅凭阿泽维多一人确实难以力挽狂澜，还需谈判各方保持理性和克制，避免使谈判功亏一篑。