打造嘉禾城乡“食药”安全“半小时监管圈”

    ■张国军  张炯宇  谭园玲

    食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全。为把食品药品安全落到实处，湖南省嘉禾县借食药监管一体化工作推进之机，鼓实劲、出实招、求实效、倾心打造嘉禾城乡食药安全“半小时监管圈”。日前，记者就该县着力打造的城乡食品药品安全工作，专访了嘉禾县食品药品监督管理局局长刘洪平。

    鼓实劲，凝聚共识。今年以来，嘉禾县委县政府把城乡“食药”监管一体化建设列入嘉禾城乡一体化示范县的重要内容进行安排和布置。县委书记赵宇、县长郭薪，亲自布置食品药品监管城乡一体化工作，并创造性地提出结合嘉禾作为全省城乡建设一体化示范县实际，倾心打造城乡食药安全“半小时监管圈”。要求各乡镇向县人民政府递交责任状，明确工作任务、工作指标、工作要求，凝聚了各级部门对食药安全和监管的共识。嘉禾县人大、政协的县处级离退休老同志分别到县食药监督局调研指导。为打造半小时监管圈目标，县政府在财政比较紧张的情况下，连续3年投入专项经费，为每个乡镇添置电脑等办公设备，还拿出特殊经费对先进单位和个人进行表彰和奖励。目前13个乡镇监管站全部做到了“六有”，走上了正常监管执法工作，实现了由静态站向功能站的转变。

    出实招，激发热情。嘉禾县食品药品监督局把打造城乡食药安全“半小时监管圈”作为全县食药安全监管工作的“牛鼻子”来抓，一是从力量安排、制度建设、奖补办法、事权划分等方面制定过细措施，调动乡镇监管站和村信息员的积极性；二是每年组织乡镇监管员开展培训。培训地点除会场集中授课外，还搬到监管现场。今年上半年，全县集中35名监管员和局机关14名监督员统一着装、分成4组，在城区开展现场执法检查培训，每组由一名局领导带队，分别到药店、诊所、餐饮店进行现场检查。通过这些举措，乡镇监管工作得到了快速推进，仅农村集体聚餐指导率就达90%以上，乡镇村餐饮办证率达70%以上，监管覆盖面可达100%。

    求实效，监管有形。今年以来，各乡镇监管站及村信息员按照工作布置，打破乡村监管僵局，真正进入了角色。一是基层防范有了“墙”：乡、村监管站和信息员利用当地赶集和其他集会机会，大力宣传食品药品安全，全县村级共开展各类宣传679余次，开设宣传栏417处，发放宣传资料1.6万册。如袁家、坦坪、石桥等乡镇站今年已成功处置6起类似事件，让食药安全在农村建起了第一堵“墙”。二是日常监管上了道：按照全局工作要求，乡镇食药监管站每月5日将监管情况按时上报，截止目前为止，13个乡镇监管站完成农村集体聚餐指导417家，发出指导文书417份；日常监督检查325家次。到目前为止，全县无一起食药安全事件发生。

    嘉禾食药安全“半小时监管圈”的构想与推进，筑起了全县一道城乡食药安全的防护网。