住宅产业化成建筑转型发展共识

    ■本报记者  范丽敏

    无论是炎炎酷暑还是寒冬腊月，在建筑工地，经常可以看到人流熙攘、听到机器轰鸣，一派繁忙紧张的施工景象。

    每每如此，我们不禁感叹，建筑工人真辛苦。

    然而，记者在近日举办的第十二届中国国际住宅产业博览会（以下简称住博会）上发现，事实上，建筑工人的大部分工作可以在工厂车间完成，不必进行室外作业。

    以车间工作的生产方式来建造住宅，即住宅产业化。

    “住宅产业化已在中国走过了10余年历程，然而空谈多，落实少，目前仍处于初级发展阶段。”住房和城乡建设部副部长齐骥在本届住博会开幕见面会上表示，可喜的是，住宅产业化正越来越成为建筑转型发展的共识，将步入快速发展阶段。

    住宅产业化尚处初级阶段

    以手机、iPad等为载体，可以随心所欲地远程操控家电设备；还可以应用物联网、互联网、大数据等现代信息技术，自动控制室内二氧化碳浓度、温室气体排放等。

    这不是梦想。在近日举办的住博会上，“明日之家”展区，成为展会上一道亮丽的风景线。

    “‘明日之家’展区中的产品充分运用节能环保的建筑材料，致力于建设低碳、健康、便利的智慧社区，促进社会的可持续发展。”达实智能工作人员刘先生向本报记者介绍说。

    据记者了解，本届住博会以“发展绿色住宅共筑明日之家”为主题，围绕建设省地节能环保型住宅和绿色建筑的核心理念，积极推广节能、节水、节地、环保等产业化成套集成技术与部品。展会设有城市、住宅产业化基地、国家绿色建材部品、保障性住房建设材料部品、太阳能热利用成果等多个主题展区，总展览面积约2万平方米。

    作为本届住博会亮点的主题示范展“明日之家2013”，突出了3个主题，分别是低碳住宅、保障性住房、被动式超低能耗住房，分别展示了最前沿的低碳环保集成技术和成果，为保障性住房住宅产业化发展提供整体解决方案，展示提高建筑保温隔热性能和气密性的相关技术，全面诠释面向未来的住宅发展趋势。

    “‘明日之家’展区中的产品不仅绿色环保，减少粉尘污染，而且省时省力。”刘先生告诉记者，“明日之家”展区内的外墙、楼梯、阳台等产品的建造，大部分都在生产车间完成，这样不仅可以节省时间，而且减少了室外作业的强度。

    刘先生表示，住宅产业化将提高住宅生产的劳动生产率，提高住宅的整体质量，降低成本、物耗和能耗，是机械化程度较低和粗放式生产方式升级换代的必然要求。

    齐骥承认，虽然住宅产业化有很好的前景，但与国际先进水平相比，我国的住宅产业化、建筑现代化还处于起步阶段。从量上看，城市中采用工业化建房的比例逐年在增加，但快的只是增速。从全国情况看，没有任何可以值得骄傲的资本。目前各地大多数工地上，仍然呈“可以在室内做的都在室外做”，“可以在平面做的都在空中做”现状。

    “前程似锦”

    我国住宅产业化已走过10年历程，且“前程似锦”，却为什么推进较慢？为什么仍然处于起步阶段？

    刘先生认为，我国的建筑业适应了低成本劳动力，门槛相对较低，相当多的施工企业都通过廉价劳动力降低建造成本，进而获得更大利润。

    此外，来自北京的观众李奇告诉本报记者，标准化缺失、通用化程度低、成本高等，都成为住宅产业化推广的“拦路虎”。正因为如此，企业和市场对住宅产业化持观望态度。

    不过，随着“人口红利”慢慢变小，工人数量急剧下降，企业会加速住宅产业化步伐。

    “目前，推动住宅产业化日益成为建筑业转型发展的共识。”齐骥说，过去十几年，无论是企业的示范基地还是试点城市，多数集中在中东部地区，特别是工业基础、经济基础相对比较好的地区。最近，一些西部城市和中小城市，也在积极地朝住宅产业化方向发展。

    记者了解到，从2006年原建设部颁布《国家住宅产业化基地试行办法》到现在，8年时间，产业化综合试点的审批一直较为严苛，目前，由政府主导的住宅产业现代化试点城市仅有3个，园区2个，分别为深圳、沈阳、济南、合肥经济技术开发区和大连花园口经济开发区。

    如今，住宅产业化成为建筑领域的发展方向。作为主管部门，住房和城乡建设部计划到2015年，在全国培育20个左右试点城市（区），其中，东部地区培育10个左右，中部西部各培育5个，通过试点城市整体带动住宅产业现代化发展。

    据《国家住宅产业现代化综合试点城市（区）发展规划及评价标准》（讨论稿）透露，目前，北京、上海、青岛等17座城市，都已经提出了初步申报试点计划。

    对于今后如何更好地推进住宅产业化发展，住房和城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠认为，应解决三大问题，即动力机制问题、激励机制问题和惩罚机制问题。

    “具体而言，在中央层面，争取出台一些关于绿色建筑与税费政策、财政、信贷政策挂钩方面的优惠政策措施，特别是在技术标准模数上，应组织编制落实；在地方层面，应调动地方积极性，提出战略构想和整体布局，避免企业盲目投产。此外，还应培养一批住宅产业化骨感企业。”沈建忠说。