360被指违反国际通行规范 百度索赔1亿元
专家认为有必要对“Robots协议”效力进行界定
来源:中国贸易报
■本报记者 张莉
日前,百度诉奇虎360违反“Robots协议”抓取、复制其网站内容涉嫌侵权一案在北京市第一中级人民法院开庭审理。
业内人士认为,本案的诉讼结果将对中国搜索引擎服务市场的竞争秩序、对搜索引擎技术的发展,乃至所有的中国网民、所有中国互联网用户产生重大影响。
就在百度诉360不正当竞争的同时,360称百度拦截并技术歧视其搜索用户,给360带来重大损失,因此向百度发起高达4亿元赔偿的诉讼,案件标的金额创下新高。此案已由北京市高级人民法院正式受理,将于近日开庭。
“Robots协议”成焦点
百度认为,360搜索在未获得百度公司允许的情况下,违反业内公认的“Robots协议”,强制对“百度知道”、“百度百科”等百度网站内容进行了非法抓取,违背了国际通行的行业规则,甚至可能导致网民隐私被大规模泄露,构成了不正当竞争,故向奇虎360索赔1亿元。
360方面则认为,百度公司滥用“Robots协议”,设置歧视性条款以达到限制正当竞争的目的。360抓取的内容页面实际上是由网友提供的,根据互联网的通行规则,这些页面的相关权利属于网友,百度图片、音乐、地图等垂直类搜索也不能成为版权法的保护客体,搜索这些页面不侵犯百度权益。实际上还为百度带来了大量的用户和流量。
360辩称,百度以360违反“Robots协议”为由起诉360公司,是滥用“Robots协议”打压竞争对手的行为。百度与360之争,并不是两家搜索引擎之间的竞争,而是百度将百度知道、百度贴吧、百度文库等由网友创作的内容页的相关权益据为己有,同时设定歧视性条款,单独拒绝360搜索来索引。360还称,百度以附加白名单的方式滥用“Robots协议”,目的是为了保住其在搜索市场的垄断地位,利用技术手段设置壁垒。
知名IT法律专家、中国网络法律网首席法律顾问赵占领在接受《中国贸易报》记者采访时表示,360违反“Robots协议”抓取内容的做法构成不正当竞争。虽然这种行为不属于我国《反不正当竞争法》所明确禁止的不正当竞争行为类型,但是该法第二条还规定,经营者在市场交易中应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守公认的商业规则。360与百度公司存在直接竞争关系,却违反业内通行的“Robots协议”,未经百度许可抓取其内容,既损害了企业的商业利益,也给用户个人的信息安全带来隐患。而且,中国互联网协会发布《互联网搜索引擎服务自律公约》,以“公约”的形式确认了“Robots协议”属于国际通行的行业惯例与商业规则,明确规定包括360、百度在内的签约方应该遵循,因此违反“Robots协议”抓取数据的做法显然违反了诚实信用原则和公认的商业规则,属于不正当竞争行为。
企业商业利益之争
相关资料显示,“Robots协议”也称爬虫协议、爬虫规则等,网站通过“Robots协议”告诉搜索引擎哪些页面可以抓取,哪些页面不能抓取。“Robots协议”没有技术手段上的强制力,也没有形成法律法规和行政指令,但多少年来,国内外行业参与者都在遵守该协议,法院也将其作为判案依据。
百度诉称,“Robots协议”自推出以来已成为国际惯例,包括百度、谷歌、雅虎在内的所有搜索服务提供商都应自觉严格遵守。百度还称,“Robots协议”的目的是为保护网站数据和敏感信息以及用户个人信息和隐私不被侵犯,网站所有者拥有“Robots协议”自主设定权。
但360方面认为,“Robots协议”并不具有任何法律效力,而是百度利用了“Robots协议”自设白名单,谷歌、微软必应、雅虎、搜狗、SOSO等搜索引擎均可以抓取这些内容,唯独禁止360搜索抓取,属于打压竞争对手,涉嫌违反《反垄断法》。
360还认为,“Robots协议”不是法规、不是标准,也不是合约,不存在违反与不违反的问题。其本质是用来指导搜索引擎更好地抓取网站内容的,不能将其作为企业之间互相限制和不正当竞争的工具。
赵占领认为,围绕“Robots协议”的争论背后仍然是两家企业的商业利益之争。之所以纷争不断,主要原因在于目前仍未有法律或者标准对“Robots协议”的效力进行明确界定,因此是否应当遵守该协议及违反之后是否承担法律责任仍缺少直接依据。尽管中国互联网协会通过自律公约的形式规定应当遵守“Robots协议”,但是自律公约并不具有强制执行力,约束力明显不够。在数据抓取日益普遍的今天,越来越有必要通过立法或者制定标准的方式对“Robots协议”的效力进行界定。否则,仅仅依靠不正当竞争诉讼,难以对企业的行为起到有力的约束作用,不能解决市场竞争混乱的问题。
互联网知名人士洪波指出,360这种违反“Robots协议”的行为,如果不能从法律和政府监管上加以制止,那360今天违规抓取的是百度内容,明天就可以随便抓取含有大量隐私的人人网的社区信息,其他网站和搜索引擎都可以效仿,被京东屏蔽的一淘还可以抓取竞争对手的的商品信息。以此类推,整个互联网行业将大乱。
有专家表示,企业竞争是好事,但不论是哪一方,都应注意遵守行业规范和维护网民利益,以利于行业长远健康发展。