外资试水中国出境游市场 行业重演展览洗牌大戏

    ■本报记者  兰馨

    近日，国务院公布了中国（上海）自由贸易试验区总体方案及试验区服务业扩大开放措施。其中，针对旅行社开放措施中指出，允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事出境旅游业务（除台湾地区）。

    有媒体认为，外资旅行社被允许参与中国繁荣的出境游市场，这样看似微小的变革可能会产生很大影响。

    目前为止，我国仅在2011年确定了3家有出境游资质的中外合资旅行社。新措施取消了旅行社获得经营许可满两年后才可从事出境游业务的限制，这将会吸引中外合资旅行社选择到自贸区内注册。占据主导地位的国内旅行社将面临更加激烈的竞争。

    10月1日《旅游法》实施，在新的法律环境下，中方旅行社和境外目的地的供应商在法律框架下开展业务，对于相当一部分企业而言，其原有的旅游产品操作模式将不得不做出改变。

    今后，中国出境游市场，将面临着展览业曾经历过的考验，以及重新洗牌的“戏码”。

    《旅游法》实施：搅动境外市场神经

    9月23日，由马来西亚旅游部、马来西亚入境旅游协会与艾威联合旅游顾问机构联合举办的中国出境旅游国际论坛（IFCOT）—马来西亚专题在吉隆坡举办。据悉，来自马来西亚旅游部的高级官员及150多名旅游供应商，包括地接社、旅游巴士公司、导游、酒店、购物商店、景点等从业人员参加了本次论坛，与中国出境旅游专业人士共同探讨，在《旅游法》实施之际，作为中国出境旅游主要目的地之一的马来西亚的旅游供应商应该如何应对，如何服务来自中国的旅游团，如何更好地开发旅游产品、吸引更多的中国游客。

    据了解，此次论坛设计的内容包括：中国目前出境旅游市场特点及趋势分析；未来出境市场将呈现出特点的预测；解读中国新出台的《旅游法》及其给出境旅游市场带来的机遇、挑战及影响；出境旅游优质服务供应商计划；中国高端旅游市场的发展潜力；《旅游法》实施后的中国出境旅游及其操作；中国游客的需求及特点以及如何优化马来西亚旅游产品等。

    据一位不愿具名的知情人士介绍，中国《旅游法》的实施牵动了境外高端商务旅游市场的敏感神经。本次论坛期间，马来西亚旅游业界担忧，中国《旅游法》的实施将导致其市场份额大幅下滑。

    由此不难看出，近期以来，马来西亚、芬兰、爱尔兰、澳大利亚、印度等发力中国高端商务旅游市场的国家不免随之紧张。该知情人士表示，事实上，他们的紧张将随着上海自贸区对外资旅行社的放开而消退。

    上海自贸区：出境游对外开放

    近年来，我国出境游市场一直保持快速发展态势。从绝对数量而言，中国成为世界第一大出境旅游市场。据统计，中国出境人数自2010年首次突破5000万人次后，一直保持每年约20%的速度递增，2012年中国出境人数已高达8300万人。

    与此同时，中国游客的境外消费额也随之高涨，从2010年的540亿美元一跃攀升至2012年的1020亿美元。预计2013年出境旅游人数将突破1亿人次，同比增长超过20%。

    国内旅行社一直占据着中国繁荣的出境游市场。国内传统的大旅行社，中国国旅、中青旅、中旅总社等综合零售商在出境游市场一直占据主流。近年来，包括携程旅游、众信旅游、凯撒旅游等在内的出境游批发商在做强代理批发网络的同时，建设了电子商务平台，开展线上零售业务，在出境游市场上也抢占了一定份额。

    允许符合条件的中外合资旅行社到自贸区注册和开展业务，将使国内旅行社面临更加激烈的竞争，特别是在线业务方面。一些国际旅游业巨头，例如全球最大的在线旅游公司Expedia将更方便地参与我国繁荣的出境游市场。

    上述知情人士表示，允许外资旅行社进入，国际展览巨鳄进驻上海的一幕将重演。比如，外资旅行社具有网络、客源、管理、品牌、机制、规模等营销优势，他们将这些优势引入并辅以资金支持，我国出境游市场的竞争会将更加激烈。旅游业重新洗牌将不可避免。