重庆城口：全力打造秦巴地区区域性边贸中心

    ■本报记者  郭辉

    重庆与全国五省20个县（市）交界。多年来，大力发展边贸经济一直是重庆市独特的战略发展蓝图。早在2006年，重庆市商委就出台专门文件，推动区县边贸市场建设，提出要建设发展60个边贸市场。重庆市城口县地处大巴山腹地，位于渝川陕结合部，是重庆向北重要的门户和边贸中心。城口县县长卢鹏飞告诉记者，将城口县建成秦巴地区区域性边贸中心，是城口县多年来追逐的梦想，更是贯彻落实重庆市委、市政府重大战略决策部署的需要，抢抓实现“四小时重庆”时代宝贵发展机遇的需要，对于抓住重庆建设“五大功能区”，统筹推进新型工业化、城镇化、农业现代化和信息化，促进经济增长和民生改善具有战略和全局性意义。

    基础：得天独厚的资源优势

    说到城口的优势，就不能不说城口的矿产资源。据介绍，城口县钡矿储量近7000万吨，居亚洲第一，质量为世界罕见，纯度在55％至85％之间，具有很强的工业性能；锰矿储量达4000万吨，属全国五大矿区之一，品位高达21%至30%；白云岩储量超过5亿吨，均达到工业品位，综合开发利用镁替代铝，已经形成国际热潮。

    同时，城口县农林资源丰富，是“中国核桃之乡”，“中国板栗之乡”，拥有“乌皮香核桃”、“小香脆板栗”等优良品种，已获得国家有机食品的认证。全县核桃、板栗种植面积达40万亩，是西南地区最大的干果基地，年产量超过2万吨。

    独特的旅游资源，也是城口的一大特色。城口森林覆盖率高达62.9％，居全市第一，拥有“川东小峨眉”之称的八台山；有“小九寨”之美的亢河、青龙峡风光；有藏珍纳宝的国家级森林公园九重山；有北方草原气势的黄安坝草场和神田草场风景；有“天池”之秀的夜雨湖和巴山湖，具有打造高端生态旅游景区集群的发展空间。

    “立足矿产资源优势，我们拟引进投资规模在10000万元以上的年产2万吨高纯氯化钡企业和投资规模在25000万元以上年产电解金属锰3万吨以上的企业等，利用矿产资源实现工业贸易大发展；此外，我们还将引进核桃、板栗精深加工企业和从事珍稀冷水鱼养殖的企业，通过农林资源促进生态农业经济发展”，卢鹏飞告诉记者。

    载体：打通城万快速通道经济走廊

    今年8月，“四小时重庆”控制性工程——城口至万源快速公路通道正式建成通车，这无疑打通了城口经济发展的大动脉。城口县政府提出了打造“城万快速经济走廊”的重要战略定位，围绕通道经济，城口开始了全力打造城万快速公路通道经济走廊的新征程，以城万快速公路通道为纽带，以通道沿线乡镇场镇、工业园区组团、产业基地、核心景区为重要节点，在通道沿线乡镇（街道）间建立起点、轴、片有机结合的经济联系，逐步形成主干线贯通、支线畅通，横向到边、纵向不断延伸的工业、农业、商贸、旅游等产业全面发展的新的经济网络。

    据了解，城口已编制出台了《城口县城万快速通道经济走廊经济社会发展规划》，推动城口发展开放经济、流通经济、服务经济和产业经济，提升产业结构层次和水平，助推全县经济社会又好又快发展。在围绕公路通道沿线布局上，以“一区三组团两拓展区”工业园区为依托，力争形成城口县的生产力促进中心。到2016年，完成工业总产值70亿元，实现城口工业产业集群，成为新型工业化展示示范区。

    “旅游也是城口县一大经济增长点，我们将按照‘全域旅游’的思路，加快建设大巴山山地景观大道，完成县城旅游服务区、夜雨湖-秋池山水度假休闲区、八台山-九重山森林旅游休闲区建设，形成‘三区一廊多点’乡村旅游示范带。”卢鹏飞说，到2016年，我们将把城口建设为重庆市重要的生态旅游和红色旅游基地，为建设中国优秀旅游城市奠定坚实基础。

    此外，县城商贸流通发展极核、东部商贸流通集聚区、中部商贸流通集聚区、西部商贸流通集聚区的省际边贸物流中心也将是城口经济长廊少不了的项目。到2016年，将建成秦巴地区重要的商贸流通产业集聚带，成为秦巴地区商贸物流节点的核心载体。

    卢鹏飞表示，建成秦巴地区区域性边贸中心是城口商贸流通工作的重要目标定位。在今年“4小时重庆”目标实现的基础上，未来5年至10年，将着力凸显城口地处渝川陕结合部桥头堡的区位优势，加快构建公路提速、铁路横贯、航空应急的立体交通体系，构建快捷渝东北、通达秦巴山、连接全中国的循环交通网络，实现城口与四川成都、陕西西安的互连互通，以此带动大流通、建设大市场、培育大企业、发展大商贸、推动大开放、促进大发展，打造秦巴地区区域性边贸中心。

    定位：将城口建成秦巴地区商贸流通中心

    2012年，重庆市第四次党代会提出了建设“三中心两集群一高地”、实现“三个领先”的总目标。城口县被重庆市人民政府确定为秦巴地区区域性边贸中心。此举必将为城口商贸流通业加快发展带来重大宝贵机遇。

    据了解，城口县委即将召开全委会，专题研究大力发展商贸物流业，加快建设秦巴地区区域性边贸中心的问题，进一步完善发展思路、发展目标和发展路径。“将从着力优化商贸物流空间布局、着力打造县城核心商圈、着力建设秦巴地区山货交易中心、着力打造大巴山原生态美食之乡、着力发展现代服务业、着力发展现代物流业、着力增强商贸发展活力等方面入手，加快建设秦巴地区区域性边贸中心。”卢鹏飞说，我们按照坚持统筹发展、融合发展、特色发展、开放发展的原则，以夯实基础平台、完善流通网络、丰富商业业态、增强集散能力为重点，加快建成商贸对外开放的全市向北重要门户、秦巴地区区域性边贸中心，力争到2016年实现商贸物流实力明显增强、商贸物流基础设施明确改善、区域性领取辐射功能明显提升三大目标。

    当前，城口正全力加快商贸物流基础设施建设，规划了“1+7”的县城商圈体系，“哑铃型”县城核心商圈基础设施建设全面完成，建成大巴山原生态美食街和滨河路美食风情街，步行街、南大街特色商业街区实现了改造升级，以百事达汽车4S店为核心的汽贸汽修专业市场等专业市场基本形成，秦巴山货交易市场、货运物流中心建设、再生资源分拣中心暨旧货交易市场、日用品综合配送中心建设加快推进，县城商贸“十个一”、乡镇商贸“五个一”工程深入推进，货运、物流、电子商务等业态稳步发展，逐步形成了城口商贸流通的有力支撑。

    主办：重庆市人民政府办公厅

    中共重庆市委外宣办

    中国贸促会重庆市委员会中国贸易报社