辽宁大洋河改革创新 产城融合临港经济崛起

    金秋九月，丰收在望。在享有“中国玉都、魅力满乡、山水岫岩”美誉的鞍山市岫岩满族自治县，在辽宁省委、省政府确定的沿海经济带第43个省级开发区——辽宁大洋河临港产业区，由辽宁华塑实业集团投资34亿元建设的高分子新材料科技园区，于近日举行了开工奠基仪式。以此为起点，辽宁大洋河临港产业区全面开创向外向海、乘势借力、贸工联动、产城融合的发展新格局。中共鞍山市委书记王世伟，鞍山市委常委、秘书长张世超，鞍山市副市长赵红巍，岫岩县委书记杨君，县委副书记、代县长商大顺，辽宁大洋河临港产业区管委会主任王凯等领导出席开工奠基仪式。中国塑料加工工业协会行业媒体，国家、省、市新闻媒体和网络媒体，辽宁华塑集团公司及全国塑料行业企业家代表应邀参加仪式。

    鞍山岫岩满族自治县，地处辽东半岛腹地北部，是一座历史悠久、民风淳朴、风光旖旎、资源丰富的山水文化名城。独具特色的满乡风情和岫玉文化让岫岩走出大山、走出国门，成为旅游胜地和投资热土。2012年，辽宁省委、省政府在实施沈阳经济区、沿海经济带开发开放战略的攻坚时期，高瞻远瞩地将岫岩大洋河确定为辽宁沿海经济带北黄海经济圈的一个战略节点，做出规划建设大洋河临港产业省级开发区的重大决策和部署。在短短一年半的时间里，辽宁大洋河临港产业区依托临港区位、政策环境和周边资源等优势，科学谋划园区产业定位，努力破解发展难题，全员大举招商引资，快速推进基础设施建设和空间整理，把昔日的偏野乡村变成了项目建设的大工地、全民创业的主战场。

    辽宁大洋河缘何能在最短的时间里实现飞跃式、质变式发展，管委会主任王凯给出答案：靠的是省、鞍山市和岫岩县主要领导给予大洋河的高度重视和鼎力支持，靠的是鞍山市开发园区体制机制创新带来的活力迸发和能量释放。

    借助鞍山市开发园区体制机制创新改革的优势，辽宁大洋河临港产业区呈现五大工作亮点。一是产业定位科学准确，发展前景广阔。高分子新材料主要以塑料制品加工和包装材料为主，是石化的下游产业，市场空间巨大，未来增长趋势明显。二是规划布局具有前瞻性、科学性和可操作性。大洋河临港产业区总体规划以产城互动、产城融合为理念，充分考虑了地貌、植被、人文、环保和民生各种因素，科学规划核心区75平方公里沿河楼宇工业区、依山商住生活区、镜湖休闲度假区和林下生态农业区，特别是“洋河·橡树园小镇”的主题概念规划，既与实地山川树种相融，又有北美“草原风格”建筑美学高度。三是招商引资方向准、招法实、成果显著。四是基础设施建设动作快、效果立竿见影。五是土地空间整理和改善民生统筹兼顾。按照“改革发展最终目的是惠及民生”的执政理念，大洋河管委会在拆迁征收工作中，始终坚持依法依规、公平公正、逐户协商、最大限度让利于民的原则，同时充分保障上楼居民就业安置、增加收入等后续问题。

    辽宁华塑实业集团创立于2002年4月，目前已发展成集全产业链塑料制品生产、进出口贸易、高分子新材料研发和商贸地产投资等多项目于一体的大型民营企业。辽宁华塑实业集团董事长孙晓军表示：之所以选择在辽宁大洋河投资项目，不光是看好大洋河的区位优势和发展潜力，更重要的是切身感受到鞍山市委、市政府和岫岩县委、县政府主要领导坦诚务实、干事创业的精神。

    王凯说：“虽然我们现在条件不好，基础薄弱，但大洋河人不怕吃苦受累，因为大家看到了前途一片光明，我们将通过3年至5年的艰苦奋斗，力争将大洋河打造成东北最大的塑料产业集群和首家橡树园北美风情小镇，实现大洋河富庶繁荣、文明幸福的美好愿景！”

    （乔敬悦  黄金秋）