“汽车三包”将落地 经销商压力陡增

    ■本报记者  邢梦宇

    “‘汽车三包’规定马上就要实施了，现在店里正在进行各方面的准备，包括完善销售记录信息、所出售车辆信息档案等，对我们来说就像是一场大考。”北京中汽福瑞汽车销售服务有限公司工作人员王硕对记者表示。

    今年10月1日，《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（以下简称“汽车三包”规定）将实施。许多业内人士认为，该项规定对今后我国汽车市场将产生多方面影响，在保护消费者利益的同时，也会重新调整既有行业格局。

    产品质量要求提升

    据了解，此次“汽车三包”规定就家用汽车售后对生产、销售、消费者三方的责权利作了明确规定，其中特别指明家用汽车产品将拥有“保修期”和“三包有效期”：在不低于3年或6万公里的保修期内，汽车出现质量问题，可以得到免费修理；而在不低于2年或5万公里的“三包”有效期内，如果符合规定的退、换货条件，消费者可凭三包凭证、购车发票等有效材料，办理退货或换货手续。

    记者致电丰田、大众、长安等品牌汽车生产商得知，从“汽车三包”规定宣布出台后，上述公司已经开始调整售后服务标准。“现在，我们正在实行3年或10万公里内免费保修服务计划，比‘汽车三包’规定要求还高。”丰田汽车市场部工作人员对记者表示，“另外，公司实行的保修、保养标准都在‘汽车三包’规定标准之上，通过一段时间的观察，可以说，我们已经针对新规定的实施做好了准备。”

    “汽车三包”规定不仅仅是一个简单的消费维权规定，更重要的是它对汽车生产商提出了更高、更严格的生产要求。汽车出厂后，从制造商到经销商再到消费者，尤其是前两者要对产品进行跟踪，要明确记录各项信息，如果产品频繁出现问题，退、换货情况时有发生，则会引发消费者对该品牌的质疑，进而影响销量。

    “实行‘汽车三包’规定后，汽车产品每次返修都将被记录在案，产品孰优孰劣马上就能分辨。”王硕说。

    生产、销售压力均摊

    根据“汽车三包”规定，三包责任应当由汽车产品的销售商依法承担，同时，销售商可以向其产品生产者及相关经营者依法追究赔偿。该规定还强调汽车产品经营者可以订立汽车产品三包责任约定合同，但前提是不能够侵害消费者的权益，并且不得免除依法应承担的责任及义务。

    这意味着，当车辆出现问题时，消费者可以直接向车辆的销售方，也就是4S店或者销售公司索赔。如果责任方违反规定，将有可能面临最高3万元的处罚，并会被记入信用档案。

    “‘汽车三包’规定实行后，作为经销商，压力确实会增加不小，如果产品出现问题，多次返修无果消费者提出退货要求，很有可能造成我们卖车不挣钱的局面。此外，如果维修成本增长过快，资金链断裂风险也会加大。虽然我们已经做好对汽车提供“三包”服务的准备，但是上述情况真的发生了，4S店的处境将会非常艰难。”王硕表示。

    与“家电三包”火速被通过不同，从2005年人大议案到2013年相关规定出台，中国“汽车三包”之路走了8年，消费者、经销商以及生产商之间的博弈一直在进行。

    “‘汽车三包’刚被提出的时候，中国汽车工业发展还不成熟，不仅是生产技术还是销售渠道甚至是维修水平都不尽如人意，生产商、销售商实在没有底气作出承诺。”上述丰田汽车工作人员说。

    如今，“汽车三包”规定艰难出台，生产商、经销商敢于担保产品质量，但经营压力将大增也是一个不争的事实。汽车业专家苏晖认为，汽车厂商如果对经销商的赔偿行为不加以参与，很可能会出现大批的经销商倒下，这不仅会对汽车销售和服务产生影响，也会造成消费者对该品牌的不信任。汽车厂家应主动承担起责任，毕竟质保期的延长与‘三包’的目的相吻合，这也有利于品牌培养。

    消费维权存困难

    “汽车三包”规定的出台首次在法律层面保障了汽车消费者的消费权益。就一则刚颁布不久的规定来说，需要完善的地方还有很多，最为重要的则是如何很好地落地。

    现阶段，汽车消费者在产品出现问题进行维权时经常遭遇“举证难”、“鉴定难”、“索赔难”，其中鉴定最难，一方面要证明车辆真的有问题，另一方面还要证明问题不是因用户使用不当造成的。

    消费者要想进行举证就要对车辆进行检测、鉴定，但目前我国专业的汽车质量鉴定机构数量极少，鉴定费用更是居高不下，一旦最后维权失败，消费者需要自己承担各项费用。

    除数量不多以外，国内相关鉴定机构独立性也频繁遭到质疑。有些企业出于自身利益的考量，愿花费几千元购得“符合心意”的检测报告，鉴定机构毫无独立性可言。

    业内人士提出，建立公正、权威的第三方检测鉴定机构，对汽车产品质量问题做出准确、公正的鉴定，在中国还有很长的路要走，而这恰恰正是“汽车三包”规定能够真正落实到实处的首要保障。