各地再吹响投资号角“铁公鸡”与棚改成重点

来源：中国贸易报　　

■定真

近期，江苏、安徽、重庆等多个省市下发文件，要求继续加快“十二五”规划铁路、公路、机场的建设，做好与国家相关部门的衔接，并做好铁路、城市基础设施、棚户区改造等项目储备，以便促进投资的快速增长。

多名专业人士透露，加大对铁路投资后，会使得地铁和城际铁路沿线地价大幅上升。这样政府不仅仅会增加卖地收入，也会拉动经济，实现“一箭多雕”的目的。

然而，中国区域经济研究会副会长程必定提醒，地方加快投资没有错，但一定要量力而行，尊重经济发展的客观规律，“有些比较急的项目可以加快推进，但是很多不太急的项目可以滞后点，不能盲目上大项目，否则债务问题将难以解决。”

地方再吹响投资号角

目前各地纷纷下发文件，或召开会议等，对于下一步的投资工作进行部署。

四川省人民政府办公厅印发了《下半年抓投资稳增长八条措施》，这包括切实抓好省重点项目建设，积极主动对接国家稳增长调结构各项政策等。

江苏下发《省政府关于支持苏北地区全面小康建设的意见》，提出实施苏北铁路建设工程，在苏北腹地尽快形成铁路主骨架；安徽、四川、陕西等地发改委召开单独会议，就一些重大项目推进，进行了部署；重庆市发改委提出6项措施，确保分解投资目标逐月落实，坚持全年投资完成增长20%的目标不动摇，确保下半年投资完成6600亿元。

重庆社会科学院决策咨询研究中心主任邓涛指出，地方更加愿意以投资来拉动经济增长，特别是加强基础设施建设，有利于优化资源配置。

不过，据官方数据显示，今年上半年，全国只有北京、上海、广东、海南、西藏、云南少数几个地方的投资增速快于去年。

某地级市一位发改委部门人士透露，地方不是不想加快投资，而是很多项目没有钱无法落实，最好的办法是争取国家支持，但是国家暂时不会将这些项目纳入规划。

“铁公鸡”与棚改成为重点

有意思的是，目前各地加快投资，提出加大重点项目储备，与国家目前政策倾斜的方向有关。比如铁路、公路、机场和棚改项目，成为关注的焦点。

7月31日国家发改委主任徐绍史在一次访谈中指出，下半年要保持合理的投资增长，加快实施“十二五”规划明确的重点建设任务，加强铁路等交通基础设施建设，加大对棚户区改造及配套基础设施的投入力度。

在铁路引资方面，重庆提出要力争三季度解决成渝客专、长化专线等6条铁路项目和沙坪坝火车站综合枢纽等铁路项目，江北机场第三跑道及东航站区2个机场项目等征地拆迁问题。江苏则提出加快苏北铁路网和沿海跨江铁路建设。其中连盐铁路被纳入2013年开工计划，苏北铁路建设工程启动，连盐铁路争取年内开工建设，连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路力争明年开工建设，在苏北腹地尽快形成铁路主干架。

据悉，上述工程无论是对于全国还是地方，意义重大。比如连盐铁路，南通铁路办人士透露，此铁路属于青岛到上海铁路的一部分，盐城到南通，南通到上海也规划好了铁路，上述线路建成，意味着以后中国有了从大连到广州的沿海客运专线。

程必定也认为，这些线路会把几个经济圈打通。比如商合杭铁路（商丘到合肥到杭州）建成后，中原经济区到长三角经济圈就打通了。黄杭铁路（黄山到杭州）建成，意味着长三角经济圈扩围到黄山。