家电巨头骗补近亿元 能效标识造假泛滥

    ■胡健

    近日，审计署公布了对“5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果”，结果显示，包括格力、格兰仕、美的、TCL、长虹、扬子空调等8家家电企业，骗取国家节能补贴共计9061.84万元。

    龙头企业领衔骗补

    家电企业骗补已经是行业内公开的秘密。根据公告，2011年2月至2013年3月，格力电器在高效节能空调推广项目中，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金2156.76万元，在所有企业中数额最大。此外，格兰仕、长虹等知名品牌企业也分别通过各种方式骗取节能补贴资金，金额分别为1779.4万元和981.78万元。

    据披露，家电企业套取补贴主要方式是虚报节能空调销售安装数量。有媒体报道称，格兰仕新闻发言人陆骥烈在接受采访时表示：“格兰仕高度重视审计署公布的审计结果，目前正在确认相关信息，同时会认真整改。”

    陆骥烈坦承，审计署的审计结果客观上反映了多个行业的普遍状况，一部分骗补金额较大的事件甚至涉嫌刑事问题，还有一些情况相对复杂，客观上反映了相关企业在管理和监督上的难点。

    补贴方式难遏漏洞

    近年来，我国出台了一系列刺激家电消费的补贴政策，包括有家电下乡、以旧换新和节能补贴等。多位业内人士均表示，以补贴促进消费的办法是骗补现象难以遏止的主要原因。

    天津一位家电卖场的销售主管包博就表示，这次骗补多聚集于空调领域，这跟空调企业的商业特征有关。他介绍道，空调销售在总公司之下，还有分公司、经销商、代理商，商业流通链太长，无论是企业总部还是终端销售都很难将信息全部掌握，正是这种不透明导致骗补现象的发生。

    接受记者采访的多位业内人士都认为，财政直接补贴的方式导致无论是直接将资金注入消费环节，还是补贴给厂家都会出现漏洞，而在近5年时间的持续刺激消费下，补贴方式应该画一个句号了。

    商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍表示，针对家电的一系列补贴政策在刺激消费的同时，也让不少家电企业患上了政策补贴依赖症。“如果仅仅依靠补贴政策让消费者多掏腰包，是对扩大消费政策的误解。企业加快自己产品的升级换代，通过科技驱动来促进消费结构升级才是好的发展方向。”

    事实也是如此，从今年6月1日起，伴随节能补贴的结束，家电领域已经彻底告别财政补贴刺激时代。

    能效标识造假泛滥

    此前，能效等级与去年5月颁发的节能家电补贴政策直接挂钩，达到一级、二级能耗标准的家电将得到政府补贴。包博表示，尽管节能补贴已经结束，但是目前家电节能概念已经影响到消费者的消费取向了。

    记者发现，网上有多家企业都表示“专业生产中国能效标识不干胶标签”，记者以一家小家电企业老板的身份询问一位蔡姓店主时，他表示，“我们只负责生产标签，价格为1毛钱一张。”如果有客户想购买一级能效标识标签，他们就可以负责印刷，至于客户产品能否真的达到一级能效，他们并不关心。

    按照《能效标识管理办法》第二十四条规定，“违反能效标识规定的，由地方节能管理部门或者地方质检部门责令限期改正和停止使用能源效率标志；情节严重的，由地方质检部门处1万元以下罚款”。

    如此低的处罚标准，对于财大气粗的家电企业而言，难以起到足够的震慑作用。不少专家认为，要想彻底整顿家电行业能效标识虚高现象，加大处罚力度将是最有效的途径。