企业履行社会责任将制度化

    记者：企业社会责任既是一个理论问题，也是一个实践问题，更是一个无法回避的国际性问题。中国企业社会责任处于初级发展阶段，请问政府如何履行社会责任，是否有政策对其实施硬约束？

    商务部世贸司副司长刘毓骅：中国政府高度重视企业社会责任建设，已经出台了一系列引导性政策和自愿性标准，同时不断完善相关法律法规，引导并鼓励企业积极承担社会责任。同时，商务部重视企业社会责任建设，已与德国、瑞典等国开展了企业社会责任合作项目；相继出台了《对外投资合作环境保护指南》、《中国对外承包工程行业社会责任指南》等一系列文件，积极引导企业加强社会责任建设，推进中国企业履行社会责任制度化与长效化。

    国务院国有资产监督管理委员会研究局局长彭华岗：下一步，国资委将深入贯彻落实党的十八大精神，通过进一步落实中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要，发布中央企业社会责任管理指引，推动中央企业与经济社会环境的和谐发展。同时，企业也应该建立一种机制，使企业在运营的整个过程中时刻考虑到利益相关方，把这种理念融入到企业的战略、决策、运营的全过程。通过这种制度建设，让社会责任成为企业的习惯。

    点评：企业履行社会责任，离不开政府的大力支持和推动。

    反观国外：法国政府有专门的部门负责包括企业社会责任在内的可持续发展事务；意大利成立了由政府、企业、工会、社会团体代表参加的关于企业社会责任的多边对话机制；西班牙每年为社会责任工作突出的企业颁奖；丹麦实行积分卡制度，为企业在社会责任方面的成绩打分并向公众公布。

    与发达国家相比，中国政府在推动企业社会责任方面还存在差距。比如，在《公司法》中，中国明确了企业要承担社会责任，但仍缺乏具体可操作的细则。企业社会责任不能仅靠某个企业通过制定某种责任规范来达成，还需要客观约束和监督，政府需要成为其中占主导地位的力量。政府发挥其引导能力，与企业合力运作，方能形成良性循环。