转基因作物来袭 中国真的不设防？

    ■本报记者  静安

    在全球范围内，转基因技术自诞生伊始就备受争议。

    虽然外界一直质疑转基因作物的安全性，但中国对转基因作物似乎不再设防，进口大门洞开。

    6月13日，来自新华社的消息称，中国近日批准从阿根廷进口4种转基因作物，其中3种是转基因大豆，一种是转基因玉米。

    此前一天，巴西农业部也宣布，中国已经批准3种巴西产转基因大豆的进口。

    6月14日，农业部在其官方网站发布访谈，邀请中国农业科学院植物保护研究所研究员、农业转基因生物安全委员会副主任委员彭于发对此做出解释。彭于发称，中国审批这3个（即：巴斯夫农化有限公司申请的抗除草剂大豆CV127、孟山都远东有限公司申请的抗虫大豆MON87701和抗虫耐除草剂大豆MON87701×MON89788）转基因大豆新品种均严格按照法律法规要求进行，整个审批过程历时约3年。

    中国：对转基因作物态度含糊

    “中国是全球最大的大豆进口国。中国不仅从阿根廷和巴西进口转基因大豆，更多地是从美国进口，中国是美国转基因大豆的最大买家。转基因大豆并非美国人的主食，但已成为美国最具国际竞争力的农产品出口支柱。美国等国家向中国输出转基因大豆是出于利益最大化的诉求。”一位接近农业部主管官员的消息灵通人士告诉《中国贸易报》记者：“听农业部的人说，经过3年的试验表明，转基因大豆对人体不构成伤害。像金龙鱼大豆油都是由转基因大豆制成的，而且在国内市场上，非转基因豆油已经甚少。”

    然而，这位消息灵通人士依然对试验结果的真实性表示怀疑，因为全球至今没有完全公开转基因物种的详细报告，也无法预测这项技术所带来的危害。他还说，中国至今没有批准转基因大豆和玉米在国内商业化种植，但进口转基因作物是允许的，即允许进口转基因作物作为加工原料。

    根据农业部网站公布的相关审批情况，自2004年以来，农业部已先后批准了转基因大豆、玉米、棉花、油菜、甜菜等作物的进口安全证书，证书有效期为3年或5年。

    记者随即查阅了国务院法制办去年公布的《粮食法（征求意见稿）》。在征求意见稿中，有关转基因的规范以“任何单位和个人不得擅自在主要粮食品种上应用转基因技术”一语带过。这部法律有意规避了诸如转基因管理、外资进入和农业补贴方式等很多敏感问题，这为转基因商业化种植埋下了隐患。

    美国：政府为转基因做公关

    美国农业以高度机械化和工业化著称。作为世界上最大的农产品出口国，出口市场决定了美国农业的兴衰与从业者的利益。

    早在1991年，由美国竞争力总统委员会起草的《国家生物技术政策报告》就将转基因农业定为国家战略，报告明确提出要“调动全部力量进行转基因技术开发并促其商品化”。

    之后，在孟山都和杜邦旗下的先锋良种等公司的推动下，美国转基因国家战略飞速推进。根据美国农业部最新统计数据，目前，美国的三大转基因农作物大豆、玉米和棉花的种植面积均占相应作物总播种面积的86%以上。

    孟山都每年都投入巨额资金研发转基因，并与各个大学和科研机构组成战略合作伙伴，通过科学家、科研人员之口传播转基因的“福音”。

    另外，早在2004年，世界上最大的转基因农产品企业美国孟山都公司的转基因大豆等5个产品，最先获得中国政府颁发的进口安全证书。作为利益相关者，美国多年来一直密切关注中国在转基因技术政策层面以及舆论方面的变化。

    据了解，孟山都在中国的公关战略是：避开公众视线，走高端政府公关路线。因为与美国国家利益高度一致，孟山都在世界各国的业务拓展都有美国农业部、商务部和贸易代表办公室等政府机构保驾护航。如果孟山都在其他国家遇到投资以及贸易歧视和壁垒问题，可直接与上述部门沟通，由美国政府出面以双边外交方式予以解决。

    多国：禁止转基因作物种植

    虽然美国孟山都等公司一直在不遗余力地推广转基因种子，但5月29日的一则消息引发全球恐慌。消息称，一种被放弃多年的转基因小麦神秘现身美国俄勒冈州农田。

    经调查，这是孟山都公司10多年前研发的一种抗杀虫剂转基因小麦。但在2001年，俄勒冈州就停止了对这种小麦的田间试验。另外，麦种在土壤里的存活时间是一两年，不可能10多年后自发生长。美国农业部称，已有多名专家在现场调查，将尽快查清事件来龙去脉。

    根据美国相关法律，如果被证实是某些人或机构擅自种植转基因小麦，那么他们可能面临高达100万美元的罚款和其他惩罚。

    该谜团至今未解。不过，日本随后取消了美国小麦的一笔订单，韩国暂停进口美国小麦，欧盟也要求成员国严查从美国进口的小麦。

    值得一提的是，法国、德国、奥地利等欧盟国家至今都禁止在本土种植转基因作物。