4G牌照发放指日可待 或将拉动数万亿元投资
来源:中国贸易报
■本报记者 陶海青
编者按:4G,在很多人眼里还是一个很抽象的概念,但它已经悄然走进我们的生活。今年全国两会期间,工信部部长苗圩就曾透露,4G牌照有望于年内发放。此后,通信界便开始猜测发牌时间,认为最有希望成为发牌日的是5月17日世界电信日。然而,4G牌照并没有在电信日当天如期而至。最新的猜测是:4G牌照将在今年第四季度发放。
对4G牌照发放的热切关注,反应出业界对4G建设的关心。
中国4G(第四代移动通信)何时发牌,怎样发牌?
这个看似简单的问题,正牵动着中国通信产业链的敏感神经。
5月17日是世界电信日,业内人士原本预计,中国政府将在当日颁发4G牌照,但牌照花落谁家至今仍未敲定。
5月21日,有消息灵通人士告诉记者:拥有中国自主知识产权的TD-LTE(中国移动自主研发的4G制式)牌照可能于今年10月份发放,FDD-LTE(频分双工的4G制式)牌照会在10月后甚至一年后发放。
此消息一出,业内再掀波澜。
“这是因为4G牌照已经成为电信运营商能否顺利进入下一阶段竞争的通行证。”中国电子商务协会副秘书长陈震在接受《中国贸易报》记者采访时一语中的。
陈震认为,这个超过万亿元的庞大市场,在未来一年时间内,将以准入牌照的发放决定利益各方的命运。中国政府对发牌时点、主导运营商与技术方向的抉择,将持久地影响相关各方的利益格局。
博弈仍将继续
目前正在发生的一切似乎是多年前3G发牌前的翻版。
和3G时代一样,4G牌照发放面临的难题同样是标准问题。
当下,有两个标准可供选择:一个是由欧洲主导的FDD-LTE标准,无论在产业成熟度还是国际商用规模上,它都处于领先地位,中国联通和中国电信的3G网络可轻松升级演进;另外一个是中国自主制定的TD-LTE标准,它是中国移动3G网络的升级版。
陈震认为,在3G大战中,移动是失败者,TD-SCDMA(由中国提出的第三代移动通信标准,简称3G)有明显弱势,时间拉得越长落差越大。若TD-LTE能尽快商用,将弥补网络、技术甚至终端的不足,届时,运营商之间比拼的纯粹是服务和品牌。
但最终的发牌政策,仍在微妙的酝酿阶段。“从2G、3G时代的发牌经验来看,牌照的发放最终是一个复杂的利益权衡结果。”一位不愿透露姓名的业界资深人士表示,这其中包括外交政治考虑、国家产业链利益考虑乃至不同部门与企业之间的利益平衡。
然而,对三大运营商来说,4G博弈已经开始。
中国移动无牌抢先领跑。从去年下半年开始,移动已全面启动4G网络建设。其中包括:2013年,在国内100个城市进行TD-LTE设备采购;2014年,在国内建成TD-LTE基站规模超过20万个,投资总额将达到约1800亿元,在全球建成超过50万个TD-LTE基站,覆盖全球超过20亿人口。
与当年建设TD-SCDMA试验网的情况类似,中国移动之所以在牌照发放之前就开始建设TD-LTE试验网,是因为“中国自主知识产权的移动通信技术标准”需要由一个主导运营商推动其产业进程。
在4G时代,这个全球用户规模最大的移动通信运营商极可能实现翻盘。
拉动数万亿元投资
在标准博弈的背后是利益之争。
4G将开启一个巨大的蛋糕:运营商投资建设新网络,设备厂商分食新蛋糕,带动各方的市场份额与收入增长。但对中国联通和中国电信来说,还需要大规模投资建设宽带网络,这意味着成本的增加与现有网络的贬值。
上述资深人士认为,作为中国主导的4G标准,TD-LTE有望拉动中国信息通信产业链的进一步发展,并让中国参与到战略新兴产业的国际游戏规则制定中,最终的市场规模将超过数万亿元。
飞象网总裁项立刚分析称,发放牌照后,运营商的4G网络建设将产生5000亿元以上的投资,网速提升带来的换机潮将产生上千亿元的终端手机市场,整个产业链加上对移动互联网应用市场的投资预期,数年内带动的投资将达上万亿元。
东莞证券有限责任公司发布的投资报告表明,中国4G投资盛宴有望持续3年。2013年将是国内4G元年,中国移动已经宣布今年投资超过400亿元建设TD-LTE网络,预计中国联通和中国电信也会有所动作,国内即将迎来4G投资盛宴。该公司预计,国内4G投资高峰将出现在2014年和2015年。
获得更多话语权
在2G时代,中国需要向国外厂商缴纳高额的专利费;在3G时代,国产手机制造商是跟跑者,苦苦追赶。
“但随着4G时代的到来,中国通信产业在国际市场上的话语权将有很大提升。这是4G时代与2G和3G时代最大的区别。”陈震说。
与TD-SCDMA标准相比,TD-LTE更为开放,吸引了多家企业参与研发和技术跟踪,TD-LTE与其他国际上同类技术的差距在缩小。在3G时代,TD-SCDMA失去了走出国门的机会;但在4G时代,TD-LTE在中国政府、运营商、设备商等多年的努力下,已被国际电信联盟确定为三大4G标准之一。
据估算,LTE的单位成本远小于2G和3G的成本,其下降成本基本与数据业务相同,应用LTE不仅仅是在未来有业务需求,而且有更迫切的成本需求。LTE将给运营商带来更多的赢利空间,同时也能使用户享受到更为便宜的服务。
未来,中国将进一步加速推动TD-LTE商用部署,实现TD-LTE全球化。