“银发潮”来袭 中国养老服务陷困境

    ■本报记者  郝昱

    由民政部等共同主办的2013第二届中国国际养老服务业博览会（以下简称养老服务展）于近日在国家会议中心闭幕。本届养老服务展吸引了来自16个国家和地区的29个研究机构、服务机构、联盟组织和生产企业组团参展。在展会现场，《中国贸易报》记者了解到，中国人口老龄化问题日趋严重，“银发潮”来袭，考验着中国养老服务业的应对能力。

    养儿未必能防老

    据武汉市江汉区社会福利院书记熊承刚介绍，2012年武汉有户籍人口822万人，60岁以上老人为137万人，占总人口的16.71%。

    中国老人普遍认为工作一辈子，退休后理应在家颐养天年。但如今社会形成了“421”家庭模式，即4个老人靠2个年轻人养活，同时2个年轻人还要带1个孩子，养儿未必能防老。

    熊承刚指出，当今社会，年轻人的负担越来越重。看似让老人在家里养老是孩子们孝顺的表现，但很多年轻人精力有限，基本上不可能照顾到老人的方方面面，这实际是不孝。再加上现代社会，很多老人观念开放，不想增加孩子负担，更愿意去养老院养老。

    护理人员短缺

    除此之外，记者还了解到，公办养老院招护理员工难，民办养老院招人更难。

    熊承刚指出，这种情况是由多种原因造成的，首先，工资待遇低。一般家庭护理人员一个月工资至少3000元，而在养老院，一个护理人员1个月的工资只有1800元至2000元不等；其次，年轻人不愿意从事苦、脏、累的工作；再有，因为护工少，工作量大，太多老人需要照顾忙不过来。所以年轻人宁愿找工资低的工作也不愿做护理员工。

    山西省古交市银河镁业有限公司的质量总监秦辉告诉记者：“作为我们康复辅具企业，我们认为民办养老机构在人力资源上花费的成本较高，要招人、留人还得给护理员工进行培训等，开支非常大。因此，很难再提高护理员工的待遇。而且民办养老机构都是自收自支，由于没有政府及慈善机构的资金支持，民办养老机构的全部收入都靠老人支付，但很多老人都是低收入人群，养老机构运营成本压力较大。”

    养老院：公办挤不进民办住不起

    正如电影《桃姐》中对桃姐在养老院度过晚年生活的描述一样。现实中，因为没有子女在身边照顾，养老院成了很多老人们唯一可依赖的地方。但现在却出现了公办养老院进不去，民办养老院住不起的情况。

    对此，熊承刚表示，这个现象很普遍。公办养老院信誉度高、制度严格，因此老人们都觉得公家的更值得信赖。而且目前社会养老资源、信息分布不均，也是导致这种现象产生的原因。

    泰先生也表示，民办养老院费用的确高。公办养老院资金主要来源于国家，目前国家养老政策重点在吸引社会资金。民营企业家创办的养老机构以盈利为目的，他们花费的成本高，收费自然就高。

    恭和苑是一家民办高端养老机构，其品牌高级经理徐馥卿告诉记者，恭和苑在北京双井地段、寸土寸金，再加上土地租金、水电等都不享受国家补贴，因此价格相对较高。

    据介绍，恭和苑目前提供5种户型，不同户型一个月花费为7800元至1.28万元不等。

    那么，针对当前我国养老保障事业的现状，我们该如何应对？熊承刚表示，养老院要多提供增值服务，可以在养老院提供医疗服务、开设超市等，不仅可以方便老人生活还可以增加收益。

    此外，熊承刚还介绍说：“香港看似弹丸之地，但每年老年养老社会保障有几百亿投入，对‘三无老人’（无子女、无收入、无劳动能力的老人）给予补贴。我认为国家有关机构应当向西方国家及香港学习，不直接补贴机构，而是将钱补贴给老人，根据老人对养老机构的评价再给机构予以补贴，这样更合理。”