豪华办公楼建设之风为何屡禁不止？

    ■本报记者  张爱正

    中共中央办公厅、国务院办公厅2009年印发了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（以下简称《通知》）。《通知》第六条规定，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。自通知下发之日起到2010年年底，各级党政机关一律不得新建办公楼，不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准已开工建设的，要严格执行规定标准。严禁为领导干部超标准建设、装修住房。

    而据新华网报道的济南龙奥大厦，位于济南经十东路奥体中心，占地400亩，报建面积为30万平方米，地上15层，地下1层。楼内装有48部电梯，可供5000人同时办公，是居世界第二亚洲第一的单体建筑，世界第一大单体建筑为美国五角大楼。龙奥大厦是全国最大的政府大楼，主要为济南市政府及各个职能部门的办公场所，亦是十一届全运会的指挥中心和新闻中心所在地，现为济南市委市政府驻地。人民网报道的三亚市中级人民法院“4000万元装修的办公楼还未使用就成为危楼”的新闻更让人大跌眼镜，现在的装修材料价格确实高，但耗资4000万元的装修费，还没装修好却已成为危楼，如此惊人浪费更令人匪夷所思。中国新闻网报道的有200多名工作人员的河南省信阳市明港镇政府，投资数千万元，修建了一栋8000多平方米的豪华办公楼。永嘉县水文站的建筑面积是729平方米，土建加装修共花费270余万元，目前只有4个人在此上班。

    豪华办公楼引发民众质疑，已经不是一天两天的事情。为了遏制修建豪华楼堂馆所的恶劣风气，中央政府也一再强调要建设节约型政府。国家发改委曾经下发过“党政机关办公用房建设标准”的文件，如果按照该文件的标准去衡量，济南市委市政府办公楼的规格、三亚市中级人民法院4000万元的装修，不知道超标了多少倍。看起来，地方政府办公楼建设装修都没有把发改委的要求当一回事，也漠视了国家严格控制办公用房建设的要求。国家政策在地方上一再缩水，由此可见一斑。其实，远不止这些，现在各地建设的政府及其部门办公楼一座比一座漂亮，一座比一座气派，动辄金砖红瓦，或者全部采用进口大理石装饰，装修风格模仿美国的白宫、俄罗斯的克里姆林宫，或是罗马风格，或是希腊造型，老百姓走进去办事，甚至都怀疑是不是到了哪家跨国大公司，而其结果是，数以亿计的财政资金被用于修建超豪华的政府大楼和休闲广场，民心和民意完全被轻贱。

    建设办公楼，花的是老百姓的血汗钱，建设办公楼的目的，也应充分体现更好地服务民众这一本质。然而，一些地方政府拿着老百姓的血汗钱大加挥霍，既脱离了科学发展的轨道，也违背了艰苦奋斗的本质。机关工作人员能否真心诚意地为老百姓服务，与办公楼是否豪华气派没有任何关系。也许机关工作人员在豪华而奢侈的高档办公大楼工作时，反而会更易激发他们的优越感和虚荣心，这可能会让他们进一步脱离群众、疏远群众。毫无疑问，豪华办公楼的兴建损害了百姓的利益，严重地削弱了干群关系，伤害了群众的感情。

    政府办公大楼的重点不应在“大楼”而应在“办公”，高效率与优质服务才是支撑政府办公大楼的“顶梁柱”，建“豪华办公楼”是一种耻辱，这种观念需要不断深入官心、民心。政府建豪华办公楼，花巨资装修是给谁看？给老百姓看，还是官员自己看，给投资商看，还是给游客看。作为人民的公仆，我们的政府、我们的官员更应该把精力和公款用在刀刃上，多盖好学校，多修修农村的道路，多为老百姓增加福利，补贴医疗，补贴教育，补贴农业，补贴农民，而不是把钱花在“面子”工程上。