两会热议“海陆空” 启动经济新引擎

    ■本报记者  徐淼

    海洋、陆地、大气这3个生态要素看似与政治经济无关，却在2013年的全国两会上屡屡被提及。从发展海洋产业、合理利用海洋资源，到着眼绿色农业、保障粮食安全，再到治理大气污染、避免产生“带毒”GDP，“海陆空”话题引爆舆论热点。

    着眼海洋  触及未来经济增长点

    据记者了解，早在2009年3月，全国政协经济委员会就针对发展海洋经济、提高可持续发展能力以及加快建设海洋强国步伐等问题进行了专题调研。4年来，全国政协经济委员会海洋经济调研专题组的一些建议已直接体现在国家“十二五”规划中。

    广东省社会科学综合开发研究中心主任黎友焕指出，人类未来经济发展的空间将从过去以陆地为主发展到陆地与海洋联动，中国越来越重视海洋开发工作而且已经引发了中国与周边国家对海洋开发的争论甚至纠纷。从当前中国海洋发展情况来看，纠纷的压力很大，相关工作面临较大的紧迫性，我们既要维护海权，又要加强海洋管理工作，更要加大相关开发工作力度。

    国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中提到，要加强海洋综合管理，发展海洋经济，提高海洋资源开发能力，保护海洋生态环境，维护国家海洋权益。

    据初步测算，2012年，全国海洋生产总值已经超过5万亿元。虽然近年来中国海洋经济发展迅速，海洋产业竞争力在不断增强，但也存在着一定问题。正在召开的全国两会上，针对海洋经济结构层次较低、产业结构不合理、海洋科技成果转化率低、二三产业发展缓慢、产业升级模式仍有待优化调整、突出的海洋优势没有很好地转化为经济优势等问题，中国民主同盟在提案中建议：应大力发展海洋第三产业；积极调整并发展海洋第二产业，特别是加快海洋化工、海盐业、海洋油气业发展；稳定提高海洋第一产业；加快海洋产业集群建设；大力发展海水利用业。

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