减免原产地证办证费用中国贸促会为小微企业通关减负

    ■本报记者  邢梦宇

    “每半个月，我们都会到办证处办理原产地证书，一办就是三、四份。以前，办证的费用是35元/份，从去年开始这部分费用已经全部免除，为企业带来了实实在在的好处。”天津市耀森国际工贸有限公司业务员段义晨告诉记者。

    近日，中国贸促会法律事务部出证认证处工作人员在接受记者采访时透露，截至2012年年底，中国贸促会系统免收小微企业原产地证书费2450万元，共70万份，惠及近5000家企业。预计，2013年免收原产地证书费用规模将逐步扩大，使更多企业受惠。

    企业受惠颇丰

    据中国贸促会法律事务部出证认证处工作人员介绍，目前，中国贸促会可以签发去往所有国家和地区的非优惠原产地证书，可以签发6种优惠原产地证书：中国—秘鲁自贸区协议项下优惠原产地证书、中国—新西兰自贸区优惠原产地证书、中国—新加坡自贸区优惠原产地证书、中国—哥斯达黎加自贸区优惠原产地证书、亚太区域优惠原产地证书和ECFA优惠原产地证书。自2012年1月1日起，中国贸促会各签证机构开始免征小微型企业原产地证书签证费用（35元/份）。

    段义晨告诉记者，目前，自己负责到中国贸促会出证认证窗口办理眼镜片产品的原产地证书，相关产品的出口金额不是很大，公司的产品利润也不是很高。中国贸促会取消原产地证书办理费用，力度非常大，企业得到了不少实惠。

    据介绍，去年一年段义晨所在的企业办理原产地证件达60份，在办理证件的小微型企中排到了第六位。同时，近年来，中国贸促会正大力宣传自贸区战略和优惠原产地规则，指导企业充分利用原产地规则，扩大出口和实现产业升级；积极推动优惠原产地规则的实施，提高自贸区优惠政策的利用率，服务于国家自贸区战略。

    电子办证效率高

    “中国贸促会从2000年开始在全国推行网上签证。企业办理原产地证书可以通过互联网在线提交申请，经签证人员审核合格后，再带齐所需材料到中国贸促会领取原产地证书，无需等待。”中国贸促会法律事务部出证认证处工作人员介绍说。

    对于中国贸促会出证网络签证的效率，段义晨深有体会。“一般情况下，我会在需要办证的当天，用半个多小时在网上填写好申请表，之后，带着相关材料到办证大厅领取证件，并不会花费很长时间。”段义晨说，“有时候，我甚至会和同事合作，由她在网上填写申请表，我直接到大厅等待，这样速度就更快了。”

    记者了解到，2013年，中国贸促会相关部门还将积极推动电子原产地证书签证模式，全面完成电子原产地证书签发模式设计和应用的技术准备工作，并启动试点工作，通过网络传输、电子印章、电子签名等先进技术手段改进签证工作模式，减轻企业负担，促进贸易便利化。

    “这套原产地证书签证模式将通过对企业基本资料和相关信息的认证，提高企业在国际市场的竞争力，帮助中国企业及其产品‘走出去’。目前，签发产品设计已经完成，正在做市场调查并与尊网商通公司探讨建立合作机制，探索推进网上培训业务，设计开发网上培训系统规范、加强签证人员和企业手签员的培训。”上述工作人员表示。

    完善队伍素质

    在中国贸促会法律事务部出证认证处网站上，明示的具备专业资格的工作人员共213人，包括评审通过的签证师以上级别（含签证师）104人和备案通过的签证师以下级别109人，其中，主任签证师13人、副主任签证师22人、签证师69人，助理签证师30人、签证员79人。

    据了解，目前，中国贸促会出证认证处实施从业人员岗位等级管理和持证上岗制度，全面实现“机构完善，队伍精良，制度完备，管理科学，执业规范”的系统出证认证工作远景目标。

    2012年，国际商会邀请中国贸促会推荐专家参与国际商会和中美洲发展银行的原产地规则研究项目，中国贸促会共在系统内推选了10名专家骨干参与该项目。

    “2013年，中国贸促会做为原产地证理事会成员将受邀参加世界海关组织原产地技术委员会会议和原产地规则讨论会，并将通过积极参与国际原产地规则研究、参加国际商会组织讨论，全面了解全球各商会的发展情况，准确把握国际原产地领域的发展趋势，并在新兴理论形成阶段发声，掌握国际规则制订先机，维护中国工商界权益。做为国际商会/世界商会联合会原产地证书理事会成员，中国贸促会将在推进国际贸易便利化、服务于中外企业的贸易往来与合作等方面发挥更大作用。”上述工作人员对记者说。