2012中国会展业十大新闻

    ■本报会展编辑部

    一、中央政治局要求精简各类会议展览活动规定

    2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。规定要求，中央政治局全体同志要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动。会议指出，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛。

    关注理由：新一届中央领导把“精简会议活动”提到领导干部改进工作作风的高度，可见其重要性和“严重性”。所有会展组织者都要对此高度重视并贯彻执行。

    二、《社会组织举办研讨会论坛活动管理办法》颁布

    2012年3月23日，民政部全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组颁发了民发〔2012〕57号通知：为进一步规范社会团体组织举办研讨会、论坛活动，建立健全相关管理制度，全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组和民政部制定了《社会组织举办研讨会论坛活动管理办法》，要求各商会、协会、学会遵照执行。

    《办法》共17条，从健全管理制度、加强经费管理、规范活动主题和内容、加强监督检查以及责任追究等方面对社团组织举办研讨会论坛活动做出明确规定。

    关注理由：国家相关部委在近几年连续出台了涉及论坛、研讨会的要求和管理办法。可见，会展活动具有社会影响的两面性。遵章办会、实务办会，不仅是对行业负责，也是对社会负责。

    三、国家旅游局取消赴日参展计划

    2012年9月21日，国家旅游局取消原定于9月21日至24日组团赴日参加JATA国际观光论坛·2012年旅游博览会的计划。据日本中部运输局称，原定作为代表团出席旅博会的中国中央、地方政府及民间企业相关人士等共65人取消了访日计划。原定9月18日在名古屋市召开的中国代表团同当地旅游业人士的洽谈及交流会也被取消。

    关注理由：钓鱼岛争端影响了中日两国之间各方面的交流，尤其导致许多会展活动相继中断。日本媒体报道，更多中日交流项目已被取消或延期。对挑起事端的日方而言，冷暖自知。

    四、会展业被纳入“营改增”试点范围

    根据财政部、国家税务总局财税［2011］110号关于《营业税改征增值税试点方案》的通知：自2012年1月1日起，上海在交通运输业、部分现代服务业等生产性服务业开展试点营业税改征增值税。

    2012年8月1日，营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和宁波、厦门、深圳11个省市。

    关注理由：经会展行业财务专家研究测评，如无妥善的设置方案，营业税改征增值税后，将对会展业特别是出展业务造成较严重的影响。为此，北京国际会议展览业协会在广泛征求行业企业意见后，经和北京市相关部门协商，根据会展业的特点，恢复营改增之前的差额纳税政策。

    五、中国（北京）国际服务贸易交易会永久落户北京

    2012年5月28日至6月1日，首届中国（北京）国际服务贸易交易会（简称京交会）在北京国家会议中心举办。京交会是经国务院批准，商务部主办、北京市政府协办，世界贸易组织、经合组织和联合国贸发会议将作为永久支持单位的国家级、国际性、综合型的服务贸易交易会，京交会围绕“服务贸易：新视野、新机遇、新发展”主题，坚持促进和培育服务贸易，努力打造全球唯一综合性服务贸易交易平台。京交会将永久落户北京，形成“货物贸易广交会，服务贸易京交会”的格局。关注理由：近年来，服务贸易已经成为世界经济增长的新动力。在这一背景下，京交会对推动我国产业结构优化升级、扩大国内消费具有积极的促进作用。“十二五”规划明确提出，要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。京交会定位于国家级、国际性、综合型服务贸易交易会。

    六、中国会展教育联合会成立

    2012年11月17日，中国会展教育联合会成立大会在北京第二外国语学院举行，其宗旨是团结和组织中国从事会展教育的专家、学者及其他相关人士，促进会展教育和培训领域的沟通、交流与合作。

    关注理由：2012年是中国会展教育专业走过的第10个年头。中国会展教育联合会的成立，承载了业界对推动我国会展教育的国际化、实用化和规范化进程的殷切期盼。

    七、国际奖励旅游管理者协会2012全球年会首次在中国举办

    2012年9月14日至17日，国际奖励旅游管理者协会（Site）2012全球年会在北京召开，Site是当前国际上会议奖励旅游行业最知名的国际性非赢利性专业协会，拥有全球92个国家和地区的2200名会员，其年会也被称为“世界会奖旅游业的奥运会”。

    关注理由：这是国际奖励旅游管理者协会（Site）2012全球年会首次在中国举办。在此次与Site2012全球年会签约的24家赞助商中，包括了众多中国本土企业。这表明，中国企业已经参与到了国际竞争当中。

    八、世界生物材料大会首次落户中国

    2012年6月1日至5日，第九次世界生物材料大会在成都举办，世界生物材料大会是全球生物材料领域层次最高、规模最大的综合性盛会，被誉为世界生物材料领域“奥运会”。

    关注理由：这是世界生物材料大会创办32年来首次在发展中国家举办，是世界生物材料界规模最大、层次最高的综合性大会。2004年，成都成功申办了每4年举办一届的世界生物材料大会。至此，成都拉开了长达8年的筹备历程。而成都作为具有中国特色的会展目的地城市正在引起国际组织者们的注意。

    九、中国吉林·东北亚投资贸易博览会升格为中国—东北亚博览会

    经国务院批准，从第九届开始，中国吉林·东北亚投资贸易博览会正式更名为“中国—东北亚博览会”。

    关注理由：中国—东北亚博览会更名对博览会的发展具有里程碑的意义。意味着东北亚博览会将与东盟、亚欧博览会一道构建起我国面向周边区域开展合作交流、均衡发展的博览会平台战略架构。

    十、财政“断奶”致东莞电博会招标流产

    第十四届中国东莞国际电脑资讯产品博览会（以下简称东莞电博会）承办项目公开招标遭遇流标。2012年年初，东莞电博会相关成员单位向东莞市政府打了一份报告，提到将取消财政补贴，将东莞电博会推向市场化运营，报告得到东莞市政府的批准。2012年7月中旬，东莞电博会开始招标，然而报名的会展公司不足3家，无法开标。

    关注理由：东莞电博会由政府财政扶持十几届，是东莞颇有影响的市政府品牌展会，也被业界称作“东莞唯一市政府品牌展会”，迄今已连续举办了13届。首次提出取消政府补贴即遭遇招标流产。“断奶”后的东莞电博会面临着如何市场化运营等一系列的难题。这也是政府主导型展会市场化的一个缩影。

    特别鸣谢：袁再青、储祥银、刘大可、朱裕伦、张效林、何继红、刘海莹、姚红、张凤林、曹萱、曹秀华等会展业界专家、学者支持此次年度评选。