以科学发展观为指导 抓好民生项目建设

    12月1日，连山区区委书记郝建军就学习贯彻十八大精神，结合区内实际开展各项工作表示，要在领会精神实质的基础上，紧密联系连山区的发展实际，联系本地区本部门的工作实际，联系广大干部群众思想实际，坚持学以致用，把十八大精神转化为指导实践、推动工作的强大动力。

    结合当前工作领会十八大报告精神

    党的十八大胜利闭幕后，区委先后召开了常委会、全区领导干部大会，结合当前工作，组织党员干部认真学习贯彻落实十八大报告精神。

    党的十八大报告提出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。学习中，区委书记郝建军表示，这个表述为基层广大干部群众指明了方向，也非常适合连山区的经济发展远景。连山区地处辽西走廊西部，是津京经济区和沈大经济区的结合部，在环渤海经济圈中，处于轴心位置，区位优势明显。实际工作中，区委、区政府正是按照这个思路，根据区情，通过“退政还商”，改造老城区，打造东城经济区，培育发展打渔山工业园区，来发展城区经济，实施商贸富区的战略。

    去年以来，在国际经济持续动荡、国内经济增速放缓、区内规划调整等多重压力下，连山区把“稳增长”摆在突出的位置，紧盯重要经济指标，采取有力措施破解发展难题，加快经济稳回升步伐。2012年年终，全区上下紧咬住年初制定的目标，认真落实工作责任，加快工作进度，抓重大项目、财税和民生等各项重点工作，对各项关键性经济指标查漏补缺，切实关好门、收好尾，确保全年目标任务圆满完成。

    以项目建设为主线，打造省经济发达县区

    以转型发展为主题，以项目建设为主线，全力推进工业园区和服务业的发展，是全区今后工作的重点。

    为此，区里制定了相关规划。一是把项目建设作为提升区域经济实力的主抓手，认真把握国家政策，积极争取重点项目和资金。以泵阀产业、现代服务业、农副产品深加工等特色优势产业为重点，积极招引大项目，力争年引进项目100个。地区生产总值、公共财政预算收入等重要经济指标实现倍增，进入省经济发达县区行列。二是坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为新农村建设首要任务。壮大农业产业基地，大力实施“设施农业工程”、“强龙工程”、“阳光工程”，积极打造近郊光温室基地、西部乡镇冷棚基地和城郊生态观光农业基地。提高农业产业化龙头企业的带动能力，力争到2017年新建10个产业基地，10个农业产业化龙头企业，农民专业合作社发展到140个，逐步形成“一村一品”甚至一乡一业的产业发展新格局。全力推进农村交通、电力、能源、水利等基础设施建设，改善全区村庄人居和生态环境。

    发挥产业集聚优势，打造中国新泵都，将打渔山园区培育成该区经济发展的主要支柱。目前已完成征地动迁1万亩，土地整理20平方公里，完善研发、检测、展销、培训、融资五大服务平台，完成学校、医院、商场等配套公共服务设施建设。依托辽宁长志泵业等重点企业，延伸产业链条，全力打造泵阀产业集群。

    加快退政还商步伐，促进社会民生事业建设

    郝建军表示，提高人民生活质量，是区委、区政府一切工作的宗旨。

    连山区现有城镇人口35万，农村人口15万。加快城市化进程，打造生态宜居城镇，推动城乡发展一体化是全区工作的重要环节。

    为此，区里利用主城区升级省服务业集聚区的历史契机，加快退政还商步伐，引进一批著名品牌和知名商贸企业。重点打造以中央大街、民安步行街为核心的现代商贸服务业“金十字带”，以巩固老城区商贸中心地位。同时加快东城区建设进程，加快城区东移北扩，全面完成锦东村等6个“城中村”改造工程，总投资逾百亿元的五金机电城等14个项目建成并投入运营。积极打造打渔山临港新城，全面推进首开城市综合体，浙江新东阳住开发等项目建设，争取到2017年，完成房地产开发100万平方米，入住人口10万人。

    郝建军表示，发展社会事业，要优先发展教育。未来五年，全区要实现中小学楼房化，推进教学改革，使教育质量切实提升上来。要完善区、乡、村三级公共文化服务体系，大力发展文化创意产业，争创“筝岛”文化品牌。要深化卫生医疗体制改革，提高城乡医疗水平，稳步提高城乡医疗保险覆盖率，实现人人都享有基本医疗保障的目标。要促进以创业带动就业，实现就业5.8万人。

    同时，要加快城乡养老院和服务中心建设，初步建立覆盖城乡的社会保障体系。巩固“我们的城市我们的家园”综合整治成果，建立长效管理机制，营造干净、舒适、宜居的城区环境。正确处理改革发展稳定关系，加大社会治安综合治理，完善应急管理体系，狠抓安全生产，全力做好信访工作，着力化解人民内部矛盾和不和谐因素，全力确保连山区的和谐稳定。

    ■本版组稿  本报记者  周明喜  马希明