援助方丧失耐心 希腊或退出欧元区

    ■本报记者  陶海青

    援助方出资意愿下降，希腊退出欧元区风险陡升，欧元区解体疑虑重燃。

    7月24日，欧盟委员会、欧洲中央银行和国际货币基金组织（IMF）对希腊新政府的经济改革政策进行深度审查。之前，希腊承诺在2020年前削减相当于国内生产总值120%的债务，欧盟和IMF等援助出资方对于希腊能否履行此承诺尚存怀疑。分析人士认为，预计将在8月中旬公布的审查结果不容乐观。

    有“末日博士”之称的美国纽约大学经济学教授鲁里埃尔·鲁比尼曾成功预言全球金融危机。7月23日，鲁比尼在其微博上表示，预计希腊将在2013年退出欧元区。之前，鲁比尼曾预言，未来几年内，将有两三个国家退出欧元区，希腊将率先在2013年离开。

    希腊政府资金链日益绷紧，能否继续获得欧盟资金援助将生变数，市场对希腊或被迫退出欧元区的担忧再度升级。

    希腊要求放宽纾困贷款条件遭拒

    今年上半年，希腊选举令几乎所有经济改革计划停滞，希腊再次面临数百亿欧元缺口。目前，希腊政府和企业资金链均濒于断裂边缘。希腊银行业此前主要依靠欧洲央行提供融资，随后才能向该国企业提供贷款。但援助协议规定，希腊必须在2014年年底前将赤字占GDP之比由2011年的9.3%降到3%以下，为此，希腊必须进一步削减120亿欧元赤字。

    7月22日，希腊总理萨马拉斯表示，希腊正处于类似美国上个世纪30年代“大萧条”的境况，希望放宽1300亿欧元援助协议条款要求，以减轻紧缩政策对希腊经济的冲击。

    数据显示，如果希腊无法履行先前承诺，则意味着希腊需要100亿欧元至500亿欧元的额外资金援助。如果允许希腊的减赤计划延后两年达成，欧洲与国际债权人将额外花费约400亿欧元。

    对此，IMF主席拉加德回应说：“我丝毫没有协商或重新协商的兴致。”

    德国经济部长勒斯勒尔也表示，希腊如果不能遵守严格的财政纪律，就不能获得下一笔救助贷款，不能落实改革目标和履行承诺的国家必须承担相应后果。

    援助方拒绝再次援助希腊

    7月24日，德国自由民主党秘书长帕特里克·多林表示，希腊显然无法实现最新一轮救助备忘录中规定的改革目标。德国议会的多数议员不会再批准向希腊提供第三轮救助。

    毫无疑问，德国政府担心救助欧元区的防火墙将越筑越高，未来承担的救助成本也将随之上升。德国财政部长朔伊布勒间接表示，反对给希腊延长时间以实现之前承诺的改革和紧缩措施。

    与此同时，IMF也暗示，鉴于希腊一再无法实现紧缩目标，准备停止对希腊提供援助。许多欧元区国家也不愿意再承担更多的希腊债务，荷兰和芬兰要求在IMF参与的情况下才提供救助，这意味着如果IMF停止向希腊贷款，荷兰和芬兰的资金援助也将随之结束。

    另外，欧洲央行也再次向希腊施压。7月20日，欧洲央行宣布暂停接受希腊国债作为有效抵押品，直至欧盟等对希腊完成新一轮评估后再考虑其有效性。

    今年2月，欧元区财长会议最终批准了对希腊总额为1300亿欧元的第二轮救助计划，其中包括向希腊提供的350亿欧元贷款，用于回购希腊发行或担保的债券，以保证希腊国债在欧元区再融资操作中继续作为抵押品。此希腊国债回购计划在7月25日结束。欧洲央行此举是希望希腊新政府能够落实各项紧缩与改革措施。

    希腊退出欧元区风险陡升

    事实上，左右希腊债务危机走向的关键因素，仍然是希腊能否按照欧盟与IMF的要求落实好各项紧缩与改革措施。但令人担忧的是，这个问题一直存在诸多不确定性。

    德国经济部长勒斯勒尔表示，希腊屡失改革目标，因此该国留在欧元区的希望渺茫。希腊退出欧元区不再是一件不可能的事情，也不再是一件可怕的事情。

    显然，欧盟和IMF不可能无休止地援助希腊。对于他们而言，希腊已经成为欧元区永远的痛。

    种种迹象表明，希腊退出欧元区风险陡升。分析人士认为，最早或在今年9月份，希腊政府将宣告破产并退出欧元区，最迟在明年退出欧元区。