海信受困“骗补”传闻

    ■本版撰文  本报记  者张莉

    编者按：

    为推广节能产品，政府动用财政手段，安排265亿元补贴刺激节能家电消费。当下而言，随着家电下乡政策的结束，很多企业面临库存压力大、销售量下滑的困境，而节能家电补贴的出台，给处于困境中的家电企业吹来一缕春风。要确保国家补贴落到实处，除了企业自身加强管理之外，更需要加大对“骗补”行为的处罚力度，需要媒体、公众及全社会的广泛监督。

    日前，媒体爆出个别家电企业涉嫌骗取国家节能补贴，这一消息引发轩然大波。报道称，从今年6月1日开始，中央财政安排265亿元用于支持扩大节能家电等产品消费，然而，政策实施仅1个多月后，家电卖场里一些标称享受国家节能补贴的产品，实际能效指数并不符合节能补贴要求，家电企业涉嫌骗取国家节能补贴，包括长虹、康佳、TCL、创维、三星、海信等多个品牌的产品均存在“虚假宣传节能补贴”的现象。

    随着国内几家主流家电品牌被指有骗补嫌疑，二级市场也反应迅速，家电板块下跌趋势明显。

    7月9日海信电器营销公司副总经理胡剑涌做了澄清说明，他坚称：“各企业都在采取积极的促销政策，以让利于民、实惠消费者。出现骗补的说法实际上是媒体对个别一线促销员促销口径的误读，国家家电节能补贴标准和实施细则虽已下发，但企业尚未进入正式申报补贴阶段，哪来的骗补？”

    胡剑涌还透露，公司将采取“国家补贴+企业补贴”的双重优惠政策，因此公司不仅不存在骗补，还会加大补贴的力度以争取更多的市场份额。对于股票的领跌表现，公司则表示，管理层对公司业绩和发展前景都充满信心。

    尽管海信不停地出来澄清，还是没有办法打消众多媒体对“海信骗补”的疑虑。海信宣布，由于媒体关于“海信骗补”报道“损害了广大投资者的利益”，不得已而停牌。

    海信认为骗补报道不实

    7月16日，海信电器申请临时停牌，晚间就有关媒体关于公司“骗补”的报道再发澄清公告声明。海信声明称，某媒体刊发的《海信“骗补”之疑》文章，被部分媒体改名为《海信骗补之疑：超高业绩增速涉嫌财务操作》后在网上迅速传播。海信称：“（该报道）严重侵害了公司的名誉权，损害了广大投资者的利益。经申请，7月16日下午停牌。”

    就《海信“骗补”之疑》文章中提及公司节能补贴存在不规范操作。海信声明，公司严格执行国家的节能补贴政策，无不规范操作，无任何不规范行为。

    公司并表示，已向相关媒体及个人，发出法律公函，对不符合事实的言论，公司要求其迅速终止并纠正。公司保留通过法律途径，追究其责任的权利。

    海信电器新闻负责人此前曾表示，在国家节能家电补贴政策下达后，海信电器制定了节能惠民工程细化操作流程，下发到各分公司、销售网点，使其“更好地了解、贯彻、落实节能补贴工作”。公司在流程中明确“国家推广产品为能效指数大于等于1.7的液晶电视和能效指数大于等于1.4的等离子电视”，推广期限为“2012年6月1日至2013年5月31日”。并列出包括液晶电视和等离子电视在内的海信入围机型及财政补贴标准。

    上述负责人表示，海信执行流程是很严格的。国家针对“节能产品惠民工程”建立了信息管理系统，其中《推广网络信息表》、《入围企业出货情况表》、《销售机构每月出货信息汇总表》、《消费者（终端用户）销售及安装/配送信息汇总表》等表格均需各分公司、销售网点逐级统计后汇总到分公司，再由分公司上报给总部，由总部统一导入国家系统。

    业内人士也认为，补贴领取手续按照国家规定很完备，包括承诺函、发票、身份证、符合产品能效标准的条码等等，厂家要拿着这些资料去国家申领，就是想要骗补也是很难做到。

    节能补贴刺激消费效果有限

    今年家电厂商二季度的销售状况大多不甚理想，很多企业的业绩出现下滑，尽管家电节能补贴政策的出台曾一度让市场对家电销售的前景颇为乐观，但自6月1日开始实施的这一新政显然并未如预期般引爆家电销售。有家电卖场信息显示，目前补贴产品的型号十分有限，占比不足两成，市场反应更是平平。

    记者在苏宁电器酒仙桥店走访时看到，卖场里“节能补贴”的宣传单随处可见，厂家均把节能绿色标识贴在醒目位置，卖场广播里也轮番宣传补贴的优惠措施，但记者观察到，虽然“国家补贴+厂家补贴+卖场补贴”三种优惠举措同时享受，但消费者仍不是特别买账，卖场的收银台前，消费者寥寥无几。

    美的空调的销售人员告诉记者：“有不少消费者对节能补贴政策感兴趣，会来向我们咨询如何补贴，但可能是因为享受补贴的产品售价一般都高，所以还是有很多顾客放弃了购买。”

    中国电子商会副秘书长陆刃波在其认证微博上表示，节能补贴政策虽然关注度达到了75%，但是实际对消费的拉动作用却不大。他认为，消费者对于节能补贴政策具体操作流程及所获利益并不十分清晰和节能彩电产品价格与普通彩电产品价格差距不大是政策拉动消费无力的原因。

    “过去出台很多政策刺激家电业消费力提前释放。家电补贴针对的高能效产品，本身价格偏高，不能得到消费者青睐。政策出台过于仓促，厂商实现产品更新换代和调整高能效生产计划跟不上，产品供应环节出现问题。”对于新政刺激效果有限的原因，家电业观察家刘步尘认为，除此之外,补贴金额占据产品金额的比重小也是原因之一，以空调为例，平均每台空调的补贴幅度约为售价的6%，远低于家电下乡13%和以旧换新10%的补贴，对消费者尽快出手购买的吸引力不大。

    刘步尘表示，很重要的一点在于政策规定补贴费用由厂商先垫付，3个月之后国家才会补贴，而企业自身销售状况不好，流动资金紧张，结算流动资金时间偏长导致企业资金压力大，影响企业积极性。

    苏宁电器的销售人员还告诉记者，除了国家补贴以外，厂家补贴和卖场补贴都是现场直接在货款里扣除，就跟直接打折一样。国家补贴则需要在顾客购买安装之后，拿着凭证再次回到店里进行返款。

    目前实施的节能补贴采取“价外补”的方式，消费者需要缴纳全款后，再领取补贴。有业内人士认为，国家家电节能补贴标准和实施细则虽然已经下发，但是企业还没有进入正式申报补贴阶段，目前消费者领取的补贴都是企业垫付的。海信等家电企业采取的是国家财政补贴与企业补贴相结合，虽然有的型号没有纳入财政补贴范畴，但企业可以直接补贴，并不违背国家政策。

    行业不景气不能赖“骗补”

    刘步尘表示，到目前为止、还没有切实的证据可以证明家电企业“骗补”，也没有具体企业接受相关部门的调查，因此，家电企业股价大跌和“骗补”的关系可能不大。

    “暂且不论家电企业是否存在‘骗补’行为，但整个行业的不景气却早已是不争的事实。”家电行业分析师梁振鹏指出，骗补只是家电板块暴跌的“导火索”，更重要的是即将公布的家电企业中报业绩并不容乐观。

    根据国家信息中心对全国24个重点城市家电零售市场的监测，今年1月至3月，各类大家电销售量全部为负增长，其中彩电、电冰箱、洗衣机销量降幅约30%，空调降幅为48%，热水器为20%，销售额全部负增长。

    梁振鹏表示，虽然国家启动了新一轮的家电节能补贴政策企图救市，但上半年由于受到宏观调控和外围需求低迷的影响，家电企业的销售普遍遭遇较大困难，一些企业的利润甚至将低于市场预期。

    刘步尘也认为：“家电板块大跌主要是因为资本市场对2012年上半年家电行业业绩预期不看好，而今年也是中国家电产业经营形式最严峻的一年。”