澳大利亚“两税”今夏开征中国企业将受影响

    从今年7月1日开始，澳大利亚吉拉德政府力推的两项新税赋——“碳税”和“矿产资源租赁税”将正式开始实施。“碳税”和“矿产税”的主要征收对象集中在澳大利亚矿产和能源领域，而这些领域也是中国对澳贸易与投资的重点。“两税”的开征将对中国企业产生什么影响？

    “碳税”和“矿产资源租赁税”的有关立法，自提出之日起就在澳大利亚饱受争议，并导致了工党陆克文政府的倒台。吉拉德政府上台后，在绿党和独立派议员的支持下，终于推动这两项税赋法案分别于去年11月和今年3月在议会获得通过。

    根据有关法案，“碳税”的主要征收对象是澳大利亚排名前500位的碳排放大户。从今年7月1日开始，这些企业将按照每吨23澳元的价格，向政府交纳碳排放税。据测算，在应税企业中，涉及煤矿开采和其他矿业的企业有约100家，涉及天然气供应的企业有约40家。“矿产资源租赁税”的征收对象则是年利润在7500万澳元以上的煤和铁矿企业，税率经核减后为应税利润的22.5%。

    工党政府一再强调，这两项税赋不会影响外国企业对澳大利亚的贸易和投资。澳大利亚资源、能源和旅游部部长马丁·弗格森日前表示，“两税”不会影响国际市场矿产品价格。“矿产品的国际市场价格由供需关系决定。就‘矿产资源税’而言，这是一项基于企业净利润的税赋，不应会传导到国际市场价格上。”他说。

    但是，单以煤和铁矿石来看，澳大利亚是世界上最大的煤炭出口国、世界上第二大铁矿石出口国，其煤和铁矿石出口占国际市场的1/3以上。这赋予澳大利亚在煤和铁矿石国际贸易中相当的议价权。事实上，很多澳大利亚经济学家指出，不论是“碳税”还是“矿产资源税”，从长远看都将被企业转稼到终端消费者身上。而矿产和能源是中国企业对澳贸易和投资的主要领域，澳大利亚精算师协会名誉主席郭生祥预测，在未来5年到10年左右的时间里，中国相关企业的生产成本必将因澳大利亚的这两项税赋而上升。            （邓黎）