“十二五”中国实施可再生能源配额制

    本报讯  近日，国家能源局发出消息证实，“十二五”期间，国内要建立和实施可再生能源配额制，即按各地电力消费总量来制定可再生能源比例。业内人士评价认为，这是在风电大规模发展暴露出风电上网难、浪费严重等问题后，政府对可再生能源的政策调整。

    据了解，配额制就是按各地电力的消费总量来规定可再生能源比例，并以此为标准进行考核。下一步，国家发改委将根据各省份经济具体情况，将配额下发至各省份。同时，《可再生能源电力配额管理办法》有望在今年上半年出台。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，配额制强制电力企业用可再生能源发电、电网企业要全额收购。根据各省份经济水平、用电量不同，给不同的省份划出比例。上海用电量大，对其配额比例就高，要求其使用的可再生能源电力相对就多。对于电价问题，按照可再生能源电价附加政策，对可再生能源发电价格高出常规能源发电价格部分，在全国范围内进行分摊。

    目前国内的可再生能源中以风电发展最快，2005年至2009年，新增装机容量连续4年翻倍，但2011年新增装机容量则下滑6.85%，其中重要原因是风电事故以及上网难等问题，政府收紧了项目审批。配额制进一步体现了政府对可再生能源的政策调整，即为了平衡地区间发展，避免浪费，提高使用效率。由于风电上不了网，去年光风电就浪费了100亿千瓦时。

    （刘毅）