人才和硬件基础是制约澳门新兴产业的“短板”

    在澳门经济要适度多元发展的大背景下，会议展览业、文化创意产业在澳门已经是人人耳熟能详的词汇，与此相关的大型的、国际的商业贸易展会以及文化演艺活动越来越多。但是其中实现成功运作的又有多少？澳门演艺文化协会会长关伟霖对此打了一个问号。他认为，澳门要发展会展业、文化创意产业促进经济实现适度多元化的道路选择是必然的，但是这条道路并不易走。制约澳门这些新兴产业发展的短板有两个：一是人才，二是硬件基础。

    人才是新兴产业的根本

    作为澳门一个已经涉足建筑地产、保安、体育娱乐等多个行业的“多元”成功人士，关伟霖对澳门提倡的新兴产业有深刻的理解，“澳门愿意从事会展、文创的主力人口并不多”。他分析称，其一，博彩业所提供的岗位薪酬高、福利好，对技能素质的要求不高，而且还有政府政策在就业上的保护；其二，新兴产业多是处于草创和起步阶段，既无基础也无经验，还要面对外部的强大竞争。关伟霖以自己从事的体育和演艺事业为例进一步解释：“澳门从事大型的体育和演艺活动方面的人士很多是业余的，不少本土的体育比赛要大量依靠外援。演艺人才虽有，但是多数稍有名气就前往香港发展。”

    关伟霖认为，要解决人才短缺问题需从两方面入手：一是制造“明星效应”吸引本地人；二是制定整体规划引进“外援”。本地青壮年人不愿意投身新兴产业的主要原因是“看不到未来、心里没底”，这就需要政府与民间社团共同努力，优先在行业内引入商业元素，扶持和打造出一批“行业明星”，起到带头引领的作用。而在引入人才上，关伟霖则建议应该从法规制度和社会思维两个方面作出改善，他说：“澳门现在的足球比赛中的‘外援’，受限于本地人与外雇法定比例的要求，他们基本都是未经正规外地雇员输入程序而从事有关工作，或者从事与输入批则不同的工作，所以澳门应该对现时的法例作出修改。并且向香港学习，建立类似‘优才计划’的人才引入机制”。当然，既要吸引本地“新血液”注入，也不能忽视对有志者的培养，无论是政府还是民间社团、企业都应该承担起责任，为他们提供更多的展现机会。

    解决硬件设施，保障新兴产业发展

    无论是会展还是文创中大型体育演艺活动，对场地都有很高要求。关伟霖说，澳门因为地少人多，硬件设施根本不够用，尤其是具备一定条件的公共场地更不多，多数场地都是掌握在大型博彩企业手中。要举办这类活动，从政府处申请公共场地可能性不大，如果再得不到场地拥有方的支持与合作，必然要承担昂贵的费用。“这对相关产业活动的商业化运作构成极大障碍，而且更不能形成有效竞争，促进产业的健康发展”。关伟霖称，受限于此，近年来自己的公司已经重点在内地与香港筹办大型的体育赛事和演艺活动，尽管也明白澳门社会对此类活动有期盼，但惊人的场地费用令人却步。

    关伟霖建议，在民间社团和企业自身继续努力的同时，特区政府也应该优先考虑完善硬件设施的配套，不能单纯依靠大型博彩企业提供场地，因为他们还是会首先以自身利益为出发点考虑。政府应将公共场地的增加作为适度多元发展的主轴。“值得庆幸的是，中央批准澳门的新填海区和横琴开发，为这些硬件设施的扩容提供了良好的机遇，希望政府能够在现时的黄金规划期内优先作出考虑。”

    ■本版采访组稿  本报记者  曲强奎  王希富  常子健  谢瑜