“六进”拓展新境界

    ■王昱绪  李家君

    编者按：近年来，为实现江苏省委、省政府“两个率先”的宏伟战略目标，作为苏北经济欠发达的县区之一，连云港市赣榆县坚持把教育放在优先发展的战略地位，于2006年启动教育现代化建设工程，经过5年的努力,取得显著成效，成为经济欠发达地区建设教育现代化的样板。

    2011年12月5日至7日，江苏省教育厅副厅长胡金波带队对该县教育现代化建设情况进行了现场评估并给予高度评价，该县的创建经验在江苏省2012年教育工作会议上进行了交流。同时，创建工作也推进了该县各类教育的跨越发展：该县被确定为江苏省首批职业教育创新发展实验区；学前教育工作经验在全省教育改革发展推进会上交流；义务教育优质资源分布更趋合理，优质均衡发展程度不断提高；所有公办高中全部达到省三星级及以上标准，其中，达到省四星级标准的高中有4所；在连云港市2011年基础教育十大创新创优项目中，该县有2项。

    在黄海海州湾温馨的怀抱里，赣榆县正着力建设江苏沿海对外开放的北大门、临港工业的新高地、连接长三角与环渤海的重要枢纽、环境优美的现代化海滨城市。和着这一欢快高亢的主旋律，该县教育现代化创建工作势头风起云涌，波澜壮阔。在对该县教育现代化创建工作采访中，记者欣喜地发现，“六进”给力教育发展，办学局面焕然一新。

    目标领进  赣榆县大力实施“科教兴县”战略，确立了“扎实践行科学发展观，目标认定教育现代化”的教育发展理念。2006年，中共赣榆县委、赣榆县人民政府出台《关于加快教育改革发展推进教育现代化的决定》，拉开了该县进军教育现代化的序幕。县政府与各镇签订了相关工作目标责任书，明确了镇政府在创建教育现代化工作中有关“村级合格园建设”、“社区教育中心建设”、“控辍保学”、“村级完小、幼儿园的安全保障”、“闲置资产管理”等指标任务和责任。根据阶段任务，抓住创建中的重点难点项目，集中力量培育先进典型，先后在罗阳、石桥、黑林等镇召开村级幼儿园建设现场推进会、乡镇社区教育中心建设现场推进会，提供示范现场，确立创建标杆，明晰工作要求，激发创建热情。

    项目递进  赣榆县以教育现代化建设统揽教育发展全局，将创建要求分解成具体的工作项目，以项目的梯次推进实现整体的跨越发展。近年来，先后实施了星级高中创建工程、学校升级达标工程、中小学及幼儿园“校校通”工程、农村留守儿童食宿条件改善工程、优质园创建及合格园建设工程、新一轮学校布局调整工程、镇级教育资源优化整合工程、中小学及幼儿园校舍安全工程、校园安全标准化建设工程等。近3年教育现代化建设资金投入达11.6亿元，其中，仅2010年一次性招投标的装备就达1.3亿元，全面推进了各项建设指标的有效达成。江苏省赣榆高级中学、江苏省海头高级中学、赣榆县第一中学相继迈入省四星级高中行列，城头高中、城南高中即将接受省四星级、三星级普通高中现场评估，县内的其余3所高中也先后被确定为江苏省三星级高中。另外，全县还建有省示范初中7所，省实验小学18所，省优质幼儿园37所，省四星级、三星级职业学校各1所，省重点成人教育中心校7所，省级社区教育示范乡镇2个，省级社区教育中心2个。

    督查跟进  赣榆县目标办制定了《教育现代化创建工作目标考核方案》，将创建工作纳入对镇（园区）、教育局等单位的综合考核中；县创建办定期进行常规督查，及时通报进展情况；县委督查室将创建工作纳入重大督查事项，实行过程监督，督查结果在县电视台通报，督查快报直接呈送县委、县政府主要领导。王加培，由“教育县长”到“教育书记”，使教育现代化建设成为全县的“一把手”工程，成为近年来县委常委会、政府办公会以及党政联席会的一项重要内容，成为2011年全县十大重点工程之一。他身体力行，在宏观掌控的同时，针对难点、薄弱点问题，亲自过问，重点督查。曹卫东，到任赣榆县长后所听的第一次工作汇报、所做的第一次工作调研，都是围绕教育现代化创建这一主题。在现代化创建的冲刺阶段，他与常务副县长朱兴波、分管副县长孙玉各包6个镇，逐镇督查，各镇党政一把手现场表态，未达计划进度直接约谈。

    包校共进该县充分发挥教育局在创建中的主导作用，在落实学校责任的同时，由局班子成员包片，科室工作人员蹲点，实行双线“三包一保”制度。“三包一保”即：包任务、包进度、包责任、保得分；双线即既在全县范围内包本职能科室具体负责的业务项目推进，又在责任学校包创建的整体推进。在现代化创建攻坚的关键时期，该县教育局局长徐健先后两次放弃了赴加拿大、美国考察研修的机会，坚守工作一线，履行零距离管理职责。今年暑假期间，全县各中小学的领导班子成员全都取消了自己的假期，按照各自的分工，对照标准找差距，争分夺秒抢进度，体验着“苦并快乐着”的真谛。这种全系统上下全员参与、全面参与、全程参与的创建态势，确保了各项迎评工作不留盲点。

    课程推进  赣榆县把课程建设作为创建工作的核心工程，以规范办学行为为抓手，以全面贯彻国家教育方针、全面推行素质教育为出发点和落脚点，做到“三个还给”，即把时间和空间还给学生、把健康和快乐还给学生、把兴趣和爱好还给学生；推进“三个全面”，即全面建设合格学校、全面贯彻国家课程方案、全面培育合格学生；实现“三个回归”，即教育真正回到国家教育方针上来、回归到教育的基本规律上来、回归到国家的课程方案和办学要求上来。这“三个三”正成为赣榆教育人推进课程改革的新的诗意追求。坚持走校有特色、教有特点、学有特长的特色办学之路，整体构建了富有赣榆特色的课程模式。今年上半年，赣榆县被评为全国国学经典教育示范县。海头高中倾力打造校园“海洋文化”特色品牌，精心建设海洋文化馆、打造海洋文化广场、开展“海之帆”体育节等文化活动，海洋文化实践课程基地入选省首批31个普通高中课程基地建设项目之列。柘汪二小突出乡土科技教育特色，开设“绣针河生态文化研究”课程，建成集青少年科技展室、未成年人活动站于一体的“行知苑”，与海头高中海州湾海洋环境文化教育基地一起被确定为江苏省环境教育基地，其科技实践活动连续6年获全国青少年科技创新大赛一、二等奖。

    队伍促进  赣榆县坚持把师资队伍建设作为教育现代化建设的一项基础工程来抓，教育、人社、财政等部门通力合作。逐年增加招聘指标，及时补充合格教师；保证教师应有待遇，安排专项培训经费；不断完善“五训”机制，整体提高队伍素质；大力实施以“名校、名师、名校长”为内容的“三名”工程，培养教育领军人物。在扬师德、提师能、正师风的同时，注重人文关怀，努力提高教师的社会地位和生活质量。每年安排100余万元专项经费，隆重表彰教育、教学工作突出的先进集体和个人；在每年春节、中秋节、教师节等节日期间集中慰问一批老教师、生活困难教师，并通过教育工会设立贫困教职工救助基金；充分利用县内外各类媒体宣传教师典型事迹，广泛营造尊师重教、爱教支教的社会舆论氛围。为了做好城乡师资力量的均衡配置，实现教师素质一样好、管理水平一样高的目标，分3年实施了农村边远地区教师住房条件改善工程，解决边远乡镇288户农村教师缺房、无房户的住房难问题；按中学、中心小学教师每人每月100元，完小及教学点教师每人每月140元的标准，为边远地区教师发放交通和生活补助；实施县城区百名优秀教师赴农村支教工程，并安排农村骨干教师到城区学校挂职锻炼，促进了城乡教师双向交流。近年来，全县先后有5人获全国模范教师荣誉称号，有15人被命名为省特级教师。

    雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。沐浴着科学发展的春风，勤劳质朴的赣榆人正以饱满的热情、昂扬的斗志，推动赣榆教育走向更加辉煌灿烂的明天！