各国鏖战绿色经济制高点

    绿色生活的形成正在引领新一轮的经济发展潮。

    近年来，已有的经济发展模式面临严峻挑战，新的经济发展模式亟待形成，一系列与之相适应的产业无疑将迎来机遇。

    事实上，早在2007年，节能减排成为全球共识。这一年，欧盟通过了战略能源技术计划，目标是：到2020年减少20%的温室气体排放量，到2050年希望将温室气体排放量减少60%至80%。

    5年过去了，各国都制定了哪些绿色经济政策？新能源和低碳产业又是如何提振经济的？

    美国抢占绿色经济先机

    美国作为全球经济的风向标，曾经引领了网络经济的浪潮，如今他们又敏锐地洞察到了绿色经济的先机。

    2009年，奥巴马就任总统后，立即宣布施行新能源战略，规划在未来10年内耗资1500亿美元刺激私人投资清洁能源,帮助创造500万个就业机会。世界惊呼：如同1993年克林顿提出的信息高速公路计划彻底改变了此后15年世界发展的面貌一样，奥巴马提出的美国新能源政策或许将成为下一个影响此后15年世界发展的最重要政策之一。

    美国政府的短期目标是促进就业、拉动经济复苏；长期目标是摆脱美国对外国石油的依赖，促进美国经济的战略转型。

    美国政府绿色经济政策可以进一步分为节能增效、开发新能源、应对气候变化等多个方面。其中，新能源的开发是核心，2009年，美国出台了《美国复苏与再投资法案》，投资总额达到7870亿美元。该法案将发展新能源为重要内容，包括发展高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、可再生能源如风能和太阳能等。

    绿色经济的潜在投资价值更吸引了众多企业的积极参与。这一点在汽车行业体现得尤为明显，低碳发动机、电动汽车等节能减排技术被美国汽车巨头提上战略高度。奥巴马政府希望改变通用汽车公司的经营方向。美国政府现在是通用汽车的绝对大股东，拥有公司60%的股份，所以通用北美总裁宣布，要把公司打造成“全球最绿色的汽车制造商”。

    英国第一个特设碳排放管理规划

    英国的绿色经济主要体现在绿色能源、绿色生活方式和绿色制造等方面。2009年7月15日，英国发布了《英国低碳转换计划》、《英国可再生能源战略》，标志英国成为世界上第一个在政府预算框架内特别设立碳排放管理规划的国家。

    按照英国政府的计划，到2020年可再生能源在能源供应中要占15%的份额，其中40%的电力来自绿色能源领域，这既包括对依赖煤炭的火电站进行“绿色改造”，更重要的是发展风电等绿色能源。

    在交通方面，新生产汽车的二氧化碳排放标准要在2007年基础上平均降低40%。许多英国人都经常使用地铁、巴士、城铁等公共交通工具，主要是因为英国的公共交通设施便捷。从2002年开始，英国首都伦敦对在交通高峰期开车进入伦敦市区的车辆征收每天8英镑的交通拥堵费，从一定程度上缓解了交通拥堵、减少了汽车尾气的排放。

    意大利开发太阳能显成效

    意大利是一个能源相对短缺的国家，石油和天然气储量不足，电力能源大多依靠进口，迫使意大利政府调整能源政策，转向更为多样化的能源战略。

    1998年，意大利政府就制订了“国家能源计划”，把节能和提高能效作为能源政策的核心。政府每年拨款15亿欧元，用于传统工业、交通运输和能源方面的技术改造，同时鼓励节能及可再生能源的开发和利用。

    意大利素有“阳光之国”的美誉，政府也是充分利用这一天然优势，对光电行业的扶持力度在整个欧洲都是首屈一指的。意大利《能源价格法》规定，使用太阳能发电设备的家庭可将剩余电量卖给国家电力公司，以鼓励更多的家庭使用太阳能。

    由于意大利的许多城市都存在道路拥堵和空气污染的现象，政府还大力发展有轨电车以逐步实现“低碳出行”。目前，米兰和罗马等拥有意大利最庞大的地面轨道电车系统，西西里岛首府巴勒莫也在大力发展有轨电车，而佛罗伦萨的有轨电车系统二期工程正在酝酿当中。有轨电车的发展，不仅将大大降低空气和噪声污染，居民和游客乘车的舒适度也随之改善。

    绿色经济已经成为发展趋势。人类只有一个地球，发展绿色经济，选择低碳绿色的生活方式是人类共同的责任和使命。

    （书云）