啸傲风雨壮虹桥

    ■尹海琼

    浙江省乐清市有一座山海相依的千年古镇，镇里的东干河上有一座栏干桥，传说原来以红石筑成，最早一次有记载的重建距今也有800多年。此桥架构宏伟，应了“长桥卧波，未云何龙、复道行空，不霁何虹”的气势，因而得名叫做虹桥。2011年，相邻的蒲岐、南岳两镇并入虹桥。调整后的古镇辖10个居民区、93个行政村，总面积约为90平方公里，人口达16万余人，综合实力得以加强。今日虹桥，成为一颗饱含钟灵毓秀之气的东海明珠；一道啸傲千年风雨雷霆的绚丽彩虹。

    虹桥地处国家级风景区北雁荡山南麓，东濒乐清湾深水良港，南接甬台温高速公路，西南距温州机场60公里。是中国电子元器件产业基地，浙江省中心镇、文明镇、文化强镇、教育强镇、体育强镇、科普示范镇。

    虹桥镇是“温州模式”的发祥地之一，以“敢为天下先”闻名四方。改革开放以来，勤劳殷实、能商惠工的虹桥人抓住机遇，开拓进取，率先进行市场取向改革，率先发展家庭工业、专业市场和个体私营经济，率先进行以股份制和股份合作制为重点的企业制度创新，形成了以民营经济为主体、股份合作制为特色、商品市场为依托的多元经济共同发展的格局，在建立社会主义市场经济体制的实践中走出了一条独具特色的区域经济发展路子。

    回首兼程风雨路

    虹桥镇党委书记吴呈钱说，“十一五”时期是虹桥发展进程中极为重要的5年。在这5年间，国际金融危机带来严重的冲击，国际国内宏观发展环境发生深刻变化，虹桥镇上下坚持科学发展观，在乐清市委、市政府的领导下，坚定发展信心，创优发展环境，较好地完成了“十一五”规划的主要目标任务，经济社会发展和人民生活水平，都上了一个新台阶。

    虹桥镇的财政收入由2006年的4.4亿元增加到2010年的6.13亿元，工农业总产值从100.7亿元增加到161.4亿元，外贸出口达10.59亿元。居民储蓄存款余额70多亿元，是2005年3倍多。

    更可喜的是发展方式进一步转变。高效生态农业发展迅速，农业产业化进程步伐加快，完成土地整理10191亩，新增耕地327亩，粮食生产取得较好成绩。“中国泥蛤之乡”、“中国鲨鱼加工基地”两张“国字号”金名片进一步打响。

    虹桥镇加快了城市化进程，城市环形交通网已奠定框架，城乡联网公路大力推进，完成了5条康庄大道建设。城市交通秩序也明显改善，随着“治脏治乱、绿化美化”的推进，拆除违章建筑15万平方米，绿化面积2000多亩，初步解决了垃圾收集清运难题。

    虹桥镇被列为温州市社会主义新农村建设示范试点镇，新创浙江省全面小康建设示范村4个，乐清市小康示范村17个，乐清市“十佳环境优美村”2个。溪西村被评为温州“十佳幸福村庄”并被推荐评比全国幸福村庄全镇有29个村进行了自来水管网改造。

    这5年间，虹桥镇发展的协调性得到进一步改善，表现在全面推行了村级计生利益导向机制建设。全镇创建市科普示范村10个，科普村13个，特色科普学校3所，示范基地55个，跻身为浙江省“科普示范镇”和社会主义新农村建设科技示范镇。虹桥镇荣获浙江省“千镇万村种文化”先进乡镇，镇文化站被评为全国服务农民服务基层先进基层文化站和温州市十佳乡镇综合文化站，新创温州市文化示范村6个。虹桥是省级文明镇，近年来，他们加大了对弱势群体的帮扶支持力度，开展了对欠发达地区的结对帮扶工作；全面推行农村新型合作医疗和政策性住房保险，新农合参保率维持在95%以上，政策性住房保险实现了全覆盖。

    一个“平安虹桥”正在浮出海面。全镇的吸毒人员连续7年实现负增长。化解农村矛盾，加强信访息访，使全镇保持了良好稳定态势。虹桥建立了突发公共事件应急管理体系，应急管理能力逐步提高，已连续5年未出现安全生产重特大事故。虹桥镇政府网站的建立，使政府信息更加公开，机关作风更趋好转。虹桥镇深入开展“转作风优环境”等专项活动，推行一线工作法，不断规范镇机关干部和村居干部绩效考核办法。

    2011年上半年，虹桥镇以区划调整为契机，以大投入、大建设、大发展为工作重点，大力抓好投资攻坚和“治脏治乱、绿化美化”大行动，为“十二五”规划良好开局奠定了坚实的基础。

    长征犹待起宏图

    “十二五”时期将是虹桥镇全面建设小康社会、深化改革的关键时期，也是加快转型发展、实现城乡统筹、建设港口新城的攻坚时期。在这5年间，虹桥作为乐清市北翼中心，深水良港，港城联动作用将明显增强；乐清湾港区、浙江乐清工业园区、产业功能区、物流园区、城市综合体相互配套，经济发展将明显提速。虹桥新一轮的发展机遇已经来临。

    全镇将紧紧围绕“临港虹桥、文化虹桥、宜居虹桥”的总体目标，实施临港产业开发、城乡统筹发展、基础设施先导、生态环境立镇、和谐虹桥构建的“五大战略”，力争把虹桥建设成为沿海枢纽主港区、临港产业集聚区、港城联动示范区和设施完善宜居区。

    虹桥镇计划到2015年，使工农业总产值超过260亿元，年均增长不低于10%。

    发展方式将会有重大转变。全社会思想观念更加解放，创业热情得到充分释放，全民创业、自主创业、科技创业成为社会生活的主流，海内外资金、实力企业、科技信息等资源充分汇流集聚。

    社会文化将会有更大发展。千年古镇传统文化和地方特色文化得到大力弘扬，历史古迹得到充分保护，群众精神文化生活更加充实。

    人居环境将会有较大改观。城市更加文明，民主更加健全，法制更加完备，社会更加有序，社保体系更加完善，人与人和谐相处，人与自然和谐共生。

    虹桥镇认为，要实现宏伟蓝图，需要在新长征的道路上抓好四项工作：

    一是以产业转型升级为主战场，推进创新发展。坚持做优一产、做强二产、做大三产，促进三次产业全面升级，形成以现代农业为基础、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的产业发展新格局。大力发展现代农业。加强水利、防洪工程建设，大力开展河道疏浚、围垦、标准海塘工程建设；在确保粮食综合生产能力的前提下，扶持提升优势特色产业，加快构筑现代农业的产业体系，推进农业产业化经营；加大市政配套设施工程投入力度，引进大企业、推进大项目、构筑大平台、形成大产业，力争在“十二五”期间，促成乐清湾港区国内外航线和货物喂给体系初步形成、仓储和集疏运功能有序构建、临港工业集群初具规模。

    二是以城乡统筹综合改革为重点，推进统筹发展。以农房改造集聚建设为切入点，以新社区建设为平台，以政府推动和政策支持为保障，完善规划布局和功能定位，加快人口与资源要素集聚，促进产业整合提升，加快城市化建设和新农村建设，建立港城联动、城乡一体的现代化新城。

    三是以改善民生为主攻点，推进协调发展。重视历史文化遗存的保护和开发，完成《虹桥镇志》编纂；推进虹桥文化站、市图书馆虹桥分馆和农村文化阵地建设，加强教育强镇建设。调整优化校网布局，以及体育、医疗卫生、人口和计划生育、社会保障、慈善事业等方面的工作。

    四是以提高效能为主抓手，推进和谐发展。全面推进依法行政，严格行政执法责任制和过错追究制度，加强机关作风和效能建设，提高机关办事效率，提高为民服务水平；不断增强全民法律意识，重视司法救助和法律援助制度建设。大力推进“平安虹桥”建设，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，每年集中办好一批实事工程，让人民群众得到更多实惠。

    2011是全面实施“十二五”规划的开局之年，虹桥镇对此制订了全年经济社会发展主要预期目标：工业总产值增长18%，财政总收入增长11%，全社会固定资产投资增长100%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长5%，人口自然增长率控制在8‰以内。

    如今，这些目标都已宣告完成。

    改革开放的早期，虹桥人凭着服装制造和贸易浪迹天涯，走遍千山万水。那时遍布全国的“浙江村”，多以虹桥镇的村民为主角。“哪里有服装市场，哪里就有虹桥人；哪里没有服装市场，哪里就会出现虹桥人”的赞誉，没有半点夸张。虹桥人天生会做生意，是东方的“犹太人”，随着资本原始积累的增加，他们在“长三角”和“珠三角”设厂从事电子产品和服装的生产，在中西部地区从事矿产资源开发和水力发电，在全国各地从事房地产开发……虹桥对外输出了一大批的老板，为各地带去了勇于创业、勤奋苦干、诚信务实的经营理念。从虹桥镇出去的农民，在全国各地兴办的工商企业和创造的GDP，早已超过了他们的乡土，虹桥之外，有了若干个“虹桥”。

    今天，历史掀开新的一页，壮大了的虹桥镇面临着更好的发展机遇、平台和环境。虹桥人将不失时机地克难攻坚，开拓进取，为把家乡建设成为工贸港口一体的现代化新城而努力奋斗！