顶住世纪洪灾 泰国“捂好”外资“钱包”

    ■本报记者  张伟勋  栾鹤

    在经历了特大洪灾之后，遭受重创的泰国经济在英拉政府的“国家康复计划”下正逐步恢复。近日，泰国工业部部长万纳兰·查努空在曼谷接受本报记者专访时表示，此次洪灾使泰国工业总量损失近10%，洪灾造成的全部经济损失约占年度国内生产总值的1%。目前，泰国的主要产业已基本完成重建，预计到2012年第二季度，泰国的国内生产总值将恢复到灾前水平。

    灾后重建泰国积极维护投资者利益

    泰国是东盟第二大经济体，也是全球计算机和汽车配件重要出口国，泰国水灾对全球产业链带来了巨大冲击。

    记者在采访中了解到，位于曼谷以北的大城府和巴吞他尼府的7座工业园被洪水吞噬。工业园内835家工厂遭遇“没顶之灾”，园区外1000多家企业受损。

    一张拍摄于2011年10月11日的航拍照片显示，本田泰国工厂在灾害中沦为一片“泽国”，数百辆汽车在“汪洋”中仅露出车顶。被洪水吞噬的工业区中，除了汽车企业外还有泰国的另一大支柱产业——电子元件遭受重大损失。而作为全球第二大硬盘生产国，世界四大硬盘厂商如西部数据、希捷、东芝以及日立均在泰国设有工厂，泰国计算机硬盘产量占全球的25%。

    洪灾发生后，日本贸易振兴会亚太区主管曾对媒体表示，日本企业暂时没有“搬出”泰国的意向，而“如果明年再次发生类似灾难，不少制造商就可能不得不重新考虑搬迁生产基地”。

    外商投资企业一直是泰国经济增长的主要引擎，因而，恢复外商对泰国生产基地的信心，是泰国政府灾后重建阶段主要任务之一。

    万纳兰·查努空对记者表示，工业受灾区域有限，主要对汽车、电子及食品行业的全球产业链影响较大。工业方面实施的“国家康复计划”，分紧急措施、短期措施和长期措施3部分。紧急措施的内容是，在一两个月内，协调保险公司加速理赔、免税引进新机器、为外调修复人员提供加急签证和工作证、建立5亿泰铢的灾后重建咨询基金等方面。对于已经享受投资优惠政策的企业，允许其外移设备、产品代工，进口材料制成品免税内销。短期措施的实施期限为一年，泰国政府提供总额为2000亿泰铢的用于灾后重建的低息贷款、减免企业的公共事业费用等。在受灾工业园区扩建的企业，将获得免8年企业所得税的优惠，免税额度也由不超过投资总额（不包括土地资金及流动资金）的100%提高到200%。长期计划则用以重振海外投资者信心，恢复国家繁荣稳定。为此，英拉政府专门成立了“重建与发展委员会”和“水资源管理委员会”，分别负责恢复国民经济与社会发展和制定避免洪灾再度发生的相关措施。其中，“水资源管理委员会”专门管理泰国境内的25条河流，建立全新的水处理系统，已经决定由财政部拨款3500亿泰铢来实施建设。

    此外，泰国政府还特别设立了50亿泰铢的保险基金，泰国政府将作为最终担保人，以保证外资企业的顺利投保。

    继续打造宜商国家

    在世界银行2011年亚洲适宜经商国家/地区的调查中，泰国是继新加坡、中国香港之后，第三位适宜经商的亚洲国家/地区。

    根据泰国工业部数据，2011年1月至11月，泰国海外申请享受优惠政策的投资项目共921个，投资总额3545亿泰铢（约合120亿美元），同比增长77%。

    日本仍是泰国最大的外资投资国，投资增长90%，中国位列第二。投资最多的是能源及公共服务领域，包括清洁能源发电、煤炭发电以及航空运输等。万纳兰·查努空认为，从投资数据可以看出，国外投资者对泰国仍充满信心。他对记者表示，泰国政府将继续把泰国打造为适宜经商的国家。

    泰国投资促进委员会（BOI）秘书长阿奇卡·斯本仁对本报记者表示，泰国为赴泰投资的国外企业提供了极为宽松的投资环境和政策：如制造业无外资参股比例限制，大部分服务业允许外资全部持股，无外币汇款限制，无出口限制，无本地材料使用限制，允许投资者拥有工业用地的土地所有权等等。泰国政府特设“一站式”投资服务中心（OSOS），协助投资者了解申办程序并办理各种申请手续。

    “中国投资仅占泰国FDI不到10%的份额，泰国欢迎更多的中国企业赴泰投资”。阿奇卡·斯本仁表示。

    泰国投资促进委员会于2009年4月成立了北京办事处，负责中国北方各省市赴泰投资相关事宜。另外，该委员会还分别设立了上海和广州两个办事处，处理华南和珠江三角洲地区事务。据统计，2011年1月至10月，中国通过BOI对泰国直接投资的金额约为7.2亿元。

    中资企业钟情“工业唐人街”

    据统计，2011年，中资企业向泰国投资促进委员会递交的投资申请涉及36个投资项目，总额为260亿泰铢，较2010年增加了近一倍。华立、华为、海尔、中国国际海运集团等一大批有实力的中国企业早已迈出了赴泰投资的步伐。

    投资环境优越的泰国已经形成强势的华人商圈，而位于泰国东部海岸的泰中罗勇工业园堪称泰国的“工业唐人街”。泰中罗勇工业园被确定为国家级“境外贸易合作区”，成为中国传统优势产业在泰国的产业集群中心与制造出口基地。

    深圳中集车辆（泰国）有限公司副总经理雷宜专赴泰驻园已4年，感受颇深的当属中泰工人间的文化差异。“刚开始看泰国工人干活的时候真让人着急，就像电影放慢动作，工作效率不及中国工人的四分之一，但优点是一板一眼绝不糊弄。”他提醒即将赴泰投资的企业，要将工作流程和时长设置精准，这样才能保证工作效率。

    而让雷宜专既不平又无奈的是中国制造业发展这么多年，中国制造的产品在海外还是廉价劣质商品的代名词。他认为，中资企业在海外更要保证质量，扭转“中国制造”的刻板印象。

    泰国304工业园的阳光国际总经理李远对记者表示，赴泰企业建设的“中国速度”已让园区内众多国家的企业刮目相看，相信未来中国的产品也会得到同样的评价。

    泰国工业部官员表示，到2015年，泰国将完成东盟一体化进程，泰国计划建设成为东南亚的物流中心，成为连接中国与东盟的桥梁。有理由相信，届时，泰国将展现更大的投资魅力。