创新服务民企促进产业转型

    本版撰文  本报记者  张湘华  刘洗涌

    近年来，湖南省长沙市非公有制经济蓬勃发展。截至目前，该市已拥有私营企业78000多户，从业人员258万人，年创造GDP2700多亿元，占全市GDP份额的60%以上，先后荣膺首批“中国创业之城”、“2011中国十佳宜业城市”和“国家大学生创业示范基地”等称号，长沙市工商联在其中发挥了重要作用。

    加强党建培训

    在长沙市工商联的组织下，长沙市4000余家非公有制企业成立了党组织，搭建城乡基层党组织结对共建平台，实现434个企业与646个村对接，对接产业项目289个，投入资金96.5亿元，转移农村劳动力64万余人。

    同时，着力提升企业家的综合素质。长沙市工商联开展了企业家素质提升工程、送管理进企业的启智工程和中小企业管理升级工程，举办“解放思想，创业富民”大讲坛，发扬“致富思源、富而思进、扶危济困、回馈社会”的精神，组织捐赠活动200多场，累计捐款达2.04亿元，招工扶贫提供就业岗位5000多个。截至目前，非公有制经济企业和代表人士共获得国家、省、市级荣誉600多次。

    推进创业富民工作

    2008年9月，“长沙市推进创业富民工作领导小组办公室”在长沙市工商联正式挂牌成立。随后，该领导小组出台了《关于大力推进创业富民，加快建设创业之都的若干意见》、《关于鼓励和扶持大学生自主创业的政策意见》等3个重要创业文件，协调督促相关部门制定了19个创业配套政策。同时，还开启了创业者的门户网站——长沙创业网，成立了创业青年金融服务中心，设立成长型企业应急互助基金，规划了全市创业基地建设，打造各具特色的创业基地102家。

    此外，该领导小组还精心编印了《长沙创业服务指南》，开通了“大学生创业就业服务绿色通道”，大力开展“创业手牵手、帮扶一加一”活动，促成339位成功企业家结对帮扶375家初创企业。成立了20家市级创业培训机构、63个创业培训服务机构，为5.74万人次提供了较为系统的创业培训。全力扶持初创企业发展，发放创业富民专项资金1.48亿元。

    实施开放战略

    2007年，长沙市工商联组织主办了“泛珠三角”省会城市与港澳商会合作交流会，组织签约项目17个，引资100亿元。2008年，长沙市工商联精心承办了全国知名企业家长沙行活动，签约7大项目，签约资金46.2亿元。2009年，长沙市工商联成功举办了“第六届城市友好商会经贸合作交流会暨海内外百家商会长沙行”活动，出席会议的海内外商会达137家，签约项目16个，签约金额达107.08亿元。该活动被评为“全国工商联2009年度十大亮点工作”。2011年，长沙市工商联协同承办中国（湖南）民营经济投资洽谈会暨海内外华商湖南行活动，促成签约330亿元。

    2011年9月，长沙市工商联启动了长沙—美国中小企业合作周活动，来自长沙市金融、房产、农业、科技、商贸服务等行业的民营企业家和50名代表组成的政府代表团，集中走进美国开展为期一周的商务考察与交流合作活动，并在洛杉矶挂牌成立美国长沙商会。据介绍，这是湖南省目前规模最大的赴美经贸交流考察活动。长沙—美国中小企业合作周活动大获成功，取得了建设“美国文化商业街”、建设“北卡中国城”、15家企业加入联合国全球契约组织、建设长沙企业家美国培训基地等十大成果，为加强长沙与美国的交流合作、民营企业“走出去”开拓国际市场搭建了更大更广的平台。此外，长沙市工商联还积极组织会员企业赴英国、法国、西班牙、葡萄牙以及中国台湾等地学习考察，组团参加中博会、世界华商大会、湘商大会、海峡两岸企业全球发展论坛等。

    截至目前，长沙市工商联共组织参加各类经贸活动35批次，参与人数达2950人次，促成签约项目80个，签约资金达480亿元。

    创新融资服务

    长沙市工商联积极打造开进社区、市场、商会的“融资直通车”，为中小企业提供点对点、面对面的上门服务，搭建了快捷、高效、直通的银企商合作平台，共促成银行为企业授信210亿元，融资50亿元。

    长沙市工商联成立了长沙市工商企业金融服务中心，开通信息化融资绿色通道，为广大中小企业融资提供快捷、便利、优质的一站式服务；组织23家担保公司成立了担保商会，建立了203个联保联贷小组；推动实施“仓单质押贷款”、“应收款抵押”、“信誉贷款”，试点开展中小企业融资租赁业务，大力推动中小企业集合债券发行。

    2011年9月，长沙市工商联和长沙市工商企业金融服务中心联合举办“银企面对面”融资洽谈会，21家长沙中小企业代表与北京银行等5家银行进行“一对一”洽谈，受到企业欢迎。

    此外，长沙市工商联还举办了境外上市暨私募股权融资专场研讨会，与全球中小企业联盟（全球最具规模、最具影响力的中小企业联盟）结成战略合作伙伴，实施“企业绿卡”计划，促成3家会员企业海外成功上市。长沙市工商联服务企业海外上市，力助企业开拓国际市场被评为“2010年度全国工商联（商会）十大亮点”。