日本首相访华主推财金合作

    ■本报记者  静安

    12月25日至26日，日本首相野田佳彦对中国进行了任期内的首次正式访问。作为2011年中日外交的压轴戏和收官之作，野田此访可谓意义重大。分析认为，目前缓慢复苏的日本经济使得野田此行仍以经济议题为主，但更为重要的是此行的象征意义，即为明年庆祝两国邦交正常化40周年奠定良好基调。

    “3·11”震后的日本，面临灾后重建困难、经济复苏乏力、产业呈空心化、汇率居高不下、财政赤字严重五大问题，而在欧美经济“自顾不暇”的情况下，日本更倚重同中国的经贸合作。上海交通大学日本研究中心主任王少普认为，此次野田访华，中日之间在经济以及文化方面取得成果的可能性更大。日本一直强调要加强与中国的交流，尤其是在中日携手走进恢复邦交正常化后的“不惑之年”时，双方在经济与文化方面很可能签订相关协定。

    加强财金合作已经成为野田佳彦访华的一个重要成果。12月25日晚间，中国人民银行最先在其官方网站发布了中日两国加强金融市场合作、鼓励金融交易的消息。公告指出，中日将促进人民币与日元在两国跨境交易中的使用，支持发展人民币与日元的直接交易市场和债券市场，鼓励私营部门在海外市场发展人民币和日元计价的金融产品和服务，并将建立“中日金融市场发展联合工作组”以推动在上述领域的合作。

    对于备受关注的日本购买中国国债一事，央行并未透露具体细节，只表示“日本当局投资中国政府债券的有关申请程序正在进行中”。此前，日本财务大臣安住淳表示，日本可能最多将购入相当于100亿美元规模、以人民币计价的中国国债。

    作为全球第二大外汇储备国，日本首次购入以人民币计价的中国国债，将开辟中日合作的新渠道，有助于中日合力应对国际金融危机。分析人士指出，对日本来说，这是其外储投资多元化的战略性举措之一；对中国来说，这是人民币首次成为发达经济体储备货币，是人民币国际化的重要进展。

    与财金领域取得的合作进展相比，中日对放开农产品进出口的磋商还在继续。日本因今年3月的地震导致出口市场和国内经济受重创，福岛核电站事故导致核物质大量外泄。地震后，中国仍在进口日本的加工食品和水产品，可是对于日本的大米等农作物，依然处于全面限制进口的状态。最近，日本正着重在农产品的出口限制方面向中国寻求政策缓解。记者了解到，在这次访华名单中，日本农林水产省副大臣筒井信隆随行，足以说明日方对于该问题的重视。

    除此之外，创造条件确保日本企业拓展中国市场和中国环保市场，推动中日韩FTA谈判如期启动，确保日本地区战略优势，也是野田访华的重要诉求。

    在野田访华期间，中日两国同意对半出资10亿元创立“中日节能环保投资基金”，用以鼓励中国企业引进日本尖端设备。为促进旅游业，双方同意就增加羽田-上海、羽田-北京航班进行沟通。针对中国要求在华工作的外国人缴纳社会保险费一事，野田请求不要使日本企业的经营环境出现急剧变化。野田还希望中国确保稀土的稳定供应。

    伴随中国经济的发展，中日贸易额不断扩大。据中方统计，去年，中日贸易总额为2977.7亿美元，同比增长30.2%。其中，中国对日出口1210.6亿美元，增长23.7%；从日本进口1767.1亿美元，增长35%。据日方统计，今年1月至9月，中日贸易总额达2535.4亿美元，同比增长17.3%，全年贸易额可望突破3400亿美元。