入世十年：世界见证中国奇迹

    ■本报记者  静安

    “加入世界贸易组织（WTO）后，中国发生了翻天覆地的变化。花旗有幸见证了这一变化，从未停止过在这个市场的拓展步伐。”花旗银行（中国）有限公司董事长兼首席执行官欧兆伦在中国入世十周年前夕如此表述。10年前的12月11日，中国这个拥有世界上最多人口的发展中国家开始按照对世界贸易组织的承诺，加快包括金融市场在内的多个领域的开放。

    花旗只是众多受益企业的一个代表，如今，WTO这几个英文字母对中国的影响愈来愈大了。

    10年来，中国的平均关税从入世前的15.3%降到了9.8%，进口增长了4.7倍。汽车关税从3位数降至13.4%，几乎所有跨国汽车公司都来到中国。另有30多家民营企业进入整车制造领域，2010年，中国汽车产销超过1800万辆，成为名副其实的汽车第一大国。45个国家和地区的185家银行、47家外资保险公司进入中国。中国奢侈品市场消费总额已达107亿美元，占全球份额的四分之一，超过日本成为世界第一大奢侈品消费国。

    10年来，中国全面履行了加入世贸组织的各项承诺，逐步扩大农业、制造业和服务业的市场准入，降低进口产品的关税税率，取消所有进口配额、许可证等非关税措施，全面放开对外贸易经营权，大幅降低外资准入门槛，并开展了大规模的法律法规清理工作。

    如今，全球企业都在生产符合“中国胃口”的商品，中国市场也毫无悬念地成为他们各自财报的亮点。去年，德国大众首次公布在中国的盈利情况，968欧元的平均汽车销售利润，高出其他地区销售平均值的一半；美国通用在中国的利润贡献率也高达50%以上。中国已成为全球企业利润的最大贡献者。

    当世界第一大出口国、第二大进口国、第二大经济体、第二大外资利用国等种种光环围绕着中国时，WTO总干事拉米也不禁赞叹道，中国入世十周年，“成绩是A＋”。而作为中国加入世贸组织的历史见证者之一，WTO前总干事迈克·穆尔回忆起10年前中国入世的历史场景时颇为自豪地表示，“这不仅是我在世贸组织工作期间最重要的一件事，也可能是我整个政治生涯中最重要的一件事。那是一个伟大的时刻。”因为在人类历史上，从来没有如此多的人脱离贫困。

    现在的中国已日益成为推动全球经济增长的主要力量。相关数据显示，中国经济占世界GDP的比重从入世时的不足4%，上升至2010年的9.3%。但贸易摩擦的阴霾始终笼罩在中国上空。

    自加入世界贸易组织以来，中国面对的贸易摩擦压力从未减少，并有愈演愈烈之势。据中国商务部部长助理俞建华介绍，过去10年，针对中国的反倾销、反补贴、保障措施、特殊保障措施达690余件，涉及金额约400亿美元。

    其中，美国和欧盟这两个中国最大的贸易伙伴，自金融危机后，对中国实施的贸易保护措施创历史新高。而人民币汇率则成为近年来中美贸易摩擦的导火索。今年10月，美国国会参议院通过《2011年货币汇率监督改革法案》。有专家认为，此举主要针对中国，旨在逼迫人民币加速升值，并对中国进出口造成重大冲击。中方则警告称，一旦通过针对人民币汇率的法案并成为法律，将会引发中美贸易战，其结果是两败俱伤。

    如今，欧洲债务危机持续升温，国际金融市场动荡不已，希腊、意大利等国的债务问题使国内形势日益紧张。贸易保护主义频发已不可避免，截至目前，中国已遭受贸易救济调查案件50起，涉案金额30亿美元。

    在全球，中国并不是贸易保护主义的唯一受害者。世贸组织和联合国贸发会议发布的报告显示，2010年12月到2011年5月，受新的贸易保护措施影响的贸易额占全球贸易的0.6%，比2010年6月到2010年11月增长一倍，全球新发起的贸易保护措施463起、上升61%。对此，商务部部长陈德铭认为，贸易保护主义短期内可能对某些国家的国内政治有利，但救不了当前的国际形势，反而会延缓经济复苏。上世纪30年代的贸易保护主义，就曾给世界经济带来了长时间的萧条与低迷。

    陈德铭指出，金融危机发生后，多哈回合谈判裹足不前。本来应该承诺做出更多让步的发达成员，因为经济形势的压力、高失业率、国内政治因素等原因，不愿再做出更多让步，原本已经承诺的立场甚至有所倒退。

    因此，实现世贸组织的“大繁茂”局面，任重道远。  （相关报道见5版至8版）