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2011年10月27日 星期    返回版面目录

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粮价高企 穷人遭殃

来源:中国贸易报  

    粮价高企、粮食供不应求,最大的受害者是谁?联合国粮食及农业组织日前发布的报告指出,居于高位和波动的粮食价格是影响全球粮食安全的主要因素,而发展中和贫困国家的人口受粮价波动影响最大。

    据联合国推算,就在这个月,世界人口将达到70亿,而粮食价格还在上涨,未来,可能会有更多的贫困人口要忍受饥饿。

    发展中国家饱受影响

    在联合国看来,在全球范围内,即便大米和小麦供给足够,如果价格飙升,饥饿人口依旧会增加。因为,接下来的人口增长将主要集中在经济实力较弱的非洲和西亚等发展中国家。

    联合国粮食计划署公关部副主任乔治·巴罗称,购买食物已经成为发展中国家人民的主要生活支出。

    “在发展中国家,很多人要将他们收入的60%至70%用来购买食物。所以,即使是食品价格轻微增长,这里的人们也要为摆上家庭餐桌的食物付出相当高的代价。”乔治·巴罗说。

    显然,粮价上扬对发展中国家的粮食安全构成了重大威胁,而贫困群体受到的影响可能还会更大。在贫困国家,家庭消费的主要支出项目是粮食。如果粮食市场稳定,他们还能维持生计;而一旦粮价剧烈波动,低收入缺粮国家将会花费更多的美元去进口粮食,而他们的生活也将受到严重影响,那些每日生活费不足1.25美元的人口甚至会因此少吃一顿饭。

    贫困危机谁都不是看客

    当然,在这个贫穷遍及各个角落的时代,谁都不是粮食危机的看客。据世界银行统计,2010至2011年期间,粮食费用上涨使近7000万人陷入极端贫困。本世纪以来,全球结构性饥饿人口仍在增加。2010年,全世界遭受饥饿的人口数量为9.25亿。即使是美国,也有很多穷人在忍饥挨饿。

    自从“占领华尔街”运动在美国遍地开花后,美国人昔日富裕多金的形象也开始向欠债不还的“老赖”慢慢转变。示威者打出的旗号为“我们是99%”,这原本是想告诉世人,占美国人口1%的超级富豪侵害了99%的美国普通人的好处。可惜,有人误会了,以为99%的美国人都快揭不开锅了。

    虽然事实没有大家想像的那般严重,但美国确实有一部分人饱受饥饿之苦。据美国国会联合经济委员会9月底发布的报告显示,美国西部贫困人口增长了240万,中部贫困人口增长了160万,东北部贫困人口增长了91万。调查公司盖洛普日前发布的最新民意调查显示,按缺乏基本生活条件的人口比例计算,中美相比之下,有更多的美国人正在为吃饭问题而挣扎,美国“吃不起饭”的人口比例是中国“吃不起饭”人口比例的3倍。

    亚洲脱贫对抗饥饿

    据《2011世界粮食不安全状况》年度报告显示,全球粮食价格仍将居高不下并持续波动,而且这种势头可能会更加恶化,并使贫困农民、消费者和各国更易受到贫困和粮食不安全的影响。

    在几年前亚太地区爆发的一场粮食危机中,有近5.83亿人口面临粮食短缺。当时,联合国亚洲及太平洋经济社会委员会就发布报告指出,贫困人口由于收入匮乏而无力购买粮食是造成危机的主要原因。所以,在世界对抗饥饿的时候,脱贫致富也许会使我们的底气更足。而在消除贫困方面,亚洲也做出了很好的表率。

    亚洲银行此前公布的报告称,即使全球陷入经济危机,亚洲依然能够进一步减少贫穷人口。报告指出,亚洲能在经济危机复苏期持续减少贫困人口,归功于这个地区强健的经济成长。

    对此,中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁称,亚洲地区确实具有较大的经济增长潜力。该地区不仅拥有丰富的自然资源,而且其中许多国家具有农业优势,再加上,这些地区极具消费潜力,吸引了众多外资前来经营设厂、投资项目,在一定程度上推动了该地区经济的发展。亚洲银行的预测还是比较乐观的,强劲的经济增长的确是亚洲的优势,但是人口基数大、增长快也是不争的事实,因此,亚洲国家仍然要平衡好人口与粮食供给量的问题,不能掉以轻心。

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