国有企业党旗别样红

    ■本报记者  夏吉明  张友君  通讯员  汪尉文  付喜艳

    国有企业如何加强党的建设？国有企业如何开展文明创建？国有企业如何建设和谐家园？这一连串具有时代性、前瞻性和探索性的话题，一直成为国有企业党组织思考并着力解决的问题。近日，记者在江汉石油管理局第四机械厂（以下简称四机厂）采访时，找到了答案。他们将竞争机制引入党建工作，将文明创建注入和谐建设，促进企业稳健发展、科学发展。该厂党委连续5届10年被江汉油田党委评为“模范党委”，被湖北省国资委党委命名为“先进基层党组织”，两次被中国石化集团公司党组授此殊荣。工厂获中国石化集团公司“先进集体”和“廉洁文化‘六进’工程先进集体”，被湖北省评为“职工职业道德建设先进单位”和“最佳文明单位”，今年“五一”前夕，获“全国五一劳动奖状”。该厂党委书记甘福成在接受本报记者采访时，道出了四机厂党建工作的秘笈。

    将竞争机制引入党建工作

    “新时期党建思想政治工作怎么做，是凭经验还是用制度？”、“党支部工作能否引入竞争机制？”甘福成介绍，上世纪80年代末，四机厂党委提出并实施“党支部工作达标升级赛”，将竞争机制引入党建工作，根据形势变化，不断修订完善，坚持22年不间断，使企业党建工作常抓常新。

    上世纪80年代中后期，许多企业党建思想政治工作边缘化。“行政不到位，书记怕越位，实际空着位。”鉴于对形势的分析，四机厂党委提出在基层党组织开展“党支部工作达标升级赛”的工作思路，把竞争机制引入党支部工作，融班子建设、党员教育、群众工作、党政协调于一体，采用指标量化、百分考核、综合评价的方法，分档次开展“五比五赛”，即，赛自身建设，比支部班子战斗力强不强；赛党员教育，比党员模范作用好不好；赛群众工作，比党员责任区成绩大不大；赛团结协调，比党政领导配合紧不紧；赛保证作用，比两个文明成果优不优。主要环节是：加强组织领导、制订升级规划、开展竞赛达标、严格考核验收，实行季度检查讲评，年终总结考核。该厂党委根据企业发展和多元经济结构不断完善、丰富党支部达标升级赛制内容，由最初的10多条考核标准，现细化量化为21个条目，使“软任务”变成了“硬指标”，支部工作由经验走上了制度化、规范化、标准化轨道。目前，该厂党建工作管事有依据、工作有指南，可以拿着“尺子”量工作，干好干坏心里有数，党支部的竞争力、战斗力和凝聚力明显增强。党支部书记名正言顺地参加生产会，与行政携手同唱“二人转”。47个党支部在同一起跑线上考级，模范、优秀、合格、不合格4个档次在动态中此升彼降。结果一公布，保优的更上一层晋级模范，垫底的卧薪尝胆奋力要后来居上。支部工作在竞争中，呈现“鹰击长空，鱼翔浅底，万类霜天竞自由”的可喜局面。这一做法，被多家媒体誉为“党建品牌”、“红色资源”。

    在全体党员中开展“登高行动”，把党员队伍打造成核心团队。这是四机厂党建工作的又一特色。甘福成说：“将党员队伍打造成推动企业发展、实现国际化战略的核心团队，必须使共产党员的名字‘亮’起来，热情‘火’起来，真正做到‘一名党员一面旗，一名党员一盏灯’。这些年，在出口美国快移快装钻机，出口俄罗斯低温轮轨式电驱钻机，世界首台2500型车载式压裂机组等重点项目的研制生产中，党员扛重担、挑大梁、打硬仗，时刻展现出先锋模范作用。”

    一个马拉松长跑的奋斗赛制，营造出欣欣向荣的“精神生态”。四机厂党员有三大“特权”：最苦的活党员先揽，最累的活党员先干，最危险的活党员先上。20年来，党员争创活动围绕产能建设、技术改造、市场开拓、精细管理、社区和谐，以及生产重点项目，通过师徒结队、目标激励、标杆推动等方式，激励全体党员争当生产标兵、技术能手、创效模范。党员的先进性、党员的保鲜性、党员的精神领空总是飘扬着党旗。在四机厂及四机社区，入党的门槛很高，必须是骨干；入党后的使命很重，高标是楷模；党员身边无次品，这既是企业意志，也是党委的政治意志。支部达标升级赛对于党员而言是一次没有终点的“登高行动”。从宗旨承诺到“登高行动”，四机厂党委打通了一条党员先进性的红色之旅。今年以来，全厂党员开展各类义务突击活动720场次，加班加点达9万多小时，人均完成工时高出群众27%，党员先进面保持在85%以上。据悉，在该厂所有高新技术领域填补空白的人才方阵中，党员比例占到98%。

    激活改制企业党建工作活力

    有媒体报道：四机社区“12家改制企业党建工作生动有力”。这种“生动有力”源自何处？“来自于坚实的组织基础，来自于党组织的创先争优。”四机厂党委书记甘福成如是说。

    这12家改制企业都是在2001年的减员增效改革中改制而成的。此前，它们是四机厂12个长期亏损的生产单位、后勤辅助单位和非石油机械产品的生产单位。12家企业现有员工近2000人，其中70％为四机厂“协解”职工。在改制过程中，这些企业一度出现生产动荡、人心不稳等问题。“如果问题得不到有效解决，必将影响企业发展、社区稳定，改革的成果也将付之东流”。基于这一认识，四机厂党委以四机社区为依托，以市场运作为纽带，按照《党章》及上级党组织的要求，指导帮助12家改制企业132名党员成立了1个党总支、11个党支部、15个党小组，并纳入四机厂党建工作统一管理，坚持“齐步走”，不搞“内外有别”。从各改制企业党组织组建起，四机厂党委就明确要求：各家改制企业党建目标与企业经营目标同步下达、同步考核。坚持“哪里有群众，哪里就有党建工作；哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”，四机厂党委因地制宜、积极稳妥地探索新形势下，不同类型党组织的具体设置和发挥作用的有效途径，实现党的组织建设和活动“全覆盖”。

    四机厂党委向各改制企业党支部统一下发《党建目标责任书》，组织签署《党风廉政责任书》，严格落实党建工作责任制。还专门研究制定《四机社区改制企业“党支部工作达标升级赛”考核细则》，将竞争机制引入支部建设，进行百分制量化考核，确保党建工作在改制企业得到落实，促进企业持续健康发展。

    党建工作的“一体化”运行，夯实了改制企业的组织基础，为实现企业稳健发展和长治久安提供了坚强的思想保证、政治保证和组织保证。改制企业虽然已和“母体”分离，但同步进行的党建工作和各项活动，却像一根“脐带”源源不断地输送着“营养”，共同为四机社区这个“大家庭”的建设添砖加瓦。

    “创先争优”活动开展后，四机厂党委坚持“三进企业”，即：领导挂点进企业、宣传工作进企业、指导检查进企业。12家改制企业将“创先争优”作为精神动力，凝人心、聚合力、促发展，各企业党组织掀起了“比学赶帮超”热潮。各家改制企业党组织始终把生产经营的重点和难点，作为党建工作的主攻方向，找准活动的最佳切入点，把主题活动贯穿到生产、管理、科研、降本、市场开拓等各项工作中，增强了活动的针对性和实效性。改制企业里的共产党员们率先追标杆、扛大旗，成为推动企业发展的先锋，并涌现出张建龙、陈大顺、刘瑞虎等一大批带领员工奋勇争先的优秀共产党员。

    创先争优激活了企业内在潜力，推动了经济效益稳步提升。荆州四机运输有限公司连续5年被荆州市公安局交警支队评为“交通安全先进单位”；湖北四钻公司生产的钻井平台转盘成套设备获“湖北名牌”称号；荆州四机顺达精铸公司为湖北精铸行业10强企业；江汉建机公司发展成为湖北省最大的建筑机械生产厂家，进入全国行业10强，通过“国家高新技术企业”审核。以四机厂为主体的四机社区经济板块，成为荆州市工业经济增长的核心板块。

    文明创建推动“和谐家园”建设

    四机厂远离江汉油田总部，厂区及四机社区呈现为“四机厂+改制民营企业+中美合资企业+油田驻厂单位”的多层面格局，人员结构复杂，管理点多面广，为确保“四机家园”一方平安，四机厂党委坚持把文明创建作为和谐家园的动力之源。

    用融合理念统一思想、聚合力量，创造优势，实现多方互利共赢。该厂党委针对多种用工形式，员工队伍存在的地缘、文化等差异，以责任意识教育为核心，常年组织开展“爱四机，强责任，做贡献”主题教育活动，用共同价值观念统一行为。将劳务派遣工纳入党组织和群团组织管理；在努力发展自身的同时，促进和带动社区改制企业共同发展。与局驻社区单位和移交地方单位“维稳工作联做、公共设施联建、社区治安联防、文娱活动联谊”；利用社会资源优势，发挥协调发展统筹作用。突破单位及所有制界限，建立各方参与的工作平台，研究协商处理社区事务。坚持每年召开两次“社区和谐建设协调机制商谈会”，请江汉油田驻社区单位和相关主管部门，共同谋划促进社区协调发展的新思路、新举措；利用思想资源优势，发挥协调发展导航作用。适应社会新变化和职工群众新需求，设计教育载体，搭建教育平台，以重大节日和重大活动为依托，组织开展宣讲报告、演讲比赛等职工群众喜闻乐见的活动，让大家在潜移默化中受教育。

    四机厂党委在工作实践中得出这样的体会，稳定是检验和谐社会的重要标志之一。做稳定工作，要从过去单纯站在稳定的角度谋划工作的局限，转变到自觉把稳定工作置身于构建和谐企业的总体思路去思考，为此，他们将“和谐管理”理念引入到稳定工作中，努力构建“和谐四机家园”。扎实推进“就业再就业”工程。同时，通过发展主业，用政策激励社区改制企业安置“协解”人员；建立动态扶贫帮困档案，对特困职工家庭实行“四级包保”责任制，持续开展“送温暖”、“金秋助学”活动。今年以来，该厂已慰问和救济职工家庭580多户（人），发放慰问金和救济金40多万元；发放助学资金近2万元。

    持续开展文化体育活动，提升四机社区职工群众生活品质。四机社区现有综合性文体中心、篮球场、网球场、文化广场等多处公共活动场所；各种文体器材俱全；每个小区单独建有活动室；先后成立了象棋、乒乓球、音乐舞蹈等11个文体协会。该厂党委坚持“立足基层、面向群众、争创特色”，组织开展各类健康向上的文化体育活动，让先进的文化进社区、到广场、入家庭，四机社区被授予“全国城市先进体育社区”；坚持17年举办“四机春晚”，已成为职工群众每年必不可少的文化大餐；坚持每年组织“迎新春广场文艺演出”、“四机社区篮球运动会”等大型文体活动50多场次，参与活动职工群众近两万人次；成立职工艺术团，先后赴江汉、华北、新疆等油田慰问演出，受到了普遍赞誉，展示了“石油四机人”的精神风貌，扩大了工厂在社会中的影响，进一步提升了企业知名度、美誉度。今年5月，中央电视台《戏曲采风》栏目亲临工厂，对企业文艺活动开展情况进行现场录制，并在央视11频道4个时段滚动播出。该厂党委还以“厂庆七十周年”为契机，组织“百名职工绣四机”大型十字绣活动，实施“八个一”文化工程，即一本厂志、一部报告文学、一座企业文化陈列馆、一部电视专题片、一本企业文化读本、一次庆祝大会、一次技术研讨会、一台文艺节目，用相近相通的文化纽带，促进四机社区职工群众心灵相通、情感相融。近20年，四机社区获得了3个“国家友谊奖”，这在全国为数不多。四机社区先后获得荆州市“十佳文明和谐社区”、“全国先进城市体育社区”等殊荣；今年7月，又获得“湖北省社区体育健身俱乐部”称号，是荆州市首家且唯一获此荣誉的社区。