煤炭业兼并重组再提速

    湖北省政府近日安排部署全省煤矿企业兼并重组工作，提出到2012年底，全省煤矿企业年生产能力原则上将达到30万吨以上，单井年生产能力要达到6万吨以上。

    湖北省经济与信息化委员会负责人透露，湖北省是耗煤大省、产煤小省，每年从外省调运近亿吨煤炭，省内小煤矿数量较多，产业集中度低、规模小。兼并重组有利于促进有限的煤炭资源科学开发，缓解煤炭能源紧张局面。兼并重组后的矿井要达到安全质量标准化三级以上水平，煤层赋存条件较好矿井应采用机械化采煤，借此机会培育一批安全质量标准化和机械化、信息化管理水平高的煤矿骨干企业。

    无独有偶，不久前，内蒙古也宣布将进一步提高煤炭产业准入门槛，推动煤炭企业整合重组。专家指出，准入门槛的提高将进一步压缩民营煤企的生存空间；集中度的提高，也将增加矿区移民的难度，进而减缓煤炭重组的进度。

    中国的煤炭业兼并重组将再次提速。

    中国煤炭工业协会会长王显政近日表示，“十二五”期间，中国将高标准、高水平建设14个大型煤炭生产基地,推进企业兼并重组,形成10个亿吨级、10个5000万吨级的特大型煤炭企业,其煤炭产量占全国60%以上。

    煤炭业准入门槛提高

    按照内蒙古新制定的矿业开发准入标准，今后褐煤开发井工矿的年开采规模不得低于300万吨，露天煤矿的年开采规模不得低于500万吨；其他煤种的井工矿年开采规模不得低于120万吨，矿井的煤炭资源平均回采率不得低于70%。

    另据了解，为了提高矿产资源开发集中度，内蒙古还将加大对现有矿山的整合重组力度。内蒙古力争在2012年底前，使年生产规模在45万吨以下的煤矿全部退出市场。煤炭企业兼并重组将由自治区统一部署，到2013年底，全自治区的地方煤炭生产企业数量要控制在80户至100户。

    而内蒙古在今年3月下发的《内蒙古自治区煤炭企业兼并重组工作方案》(下称《方案》)中提出，从2011年到2013年底，通过兼并重组，全自治区煤炭企业将从现有的353家减少到80至100家，并规定，2013年底，生产规模在120万吨以下的煤炭生产企业将全部退出市场。相较之下，准入门槛大幅提高。

    民企生存空间再被压缩

    内蒙古社科院经济研究所所长于光军表示，由于内蒙古之前确定的年产量120万吨的门槛过低，导致目前煤矿开发权的竞争异常激烈，因此，自治区再次提高门槛，以减少入围企业数量。这就是家有梧桐树，不愁金凤凰。

    与此同时，由于目前煤炭市场仍处在很热的状态，因此，自治区各地也有可能在自治区标准统一上调的基础上再次上调本地重组标准。这意味着企业在鄂尔多斯、锡盟等地面临的实际门槛甚至还将高于调整后的300万~500万吨/年。

    于光军坦言，从目前的形势看，重组门槛越是提高，民营煤企的优势就越小。“与最初制定的120万吨标准相比，如今的300万吨、500万吨标准，内蒙古的伊泰等大型民企承担起来会吃力不少，更不用说众多小企业了，”于光军说，“这无疑将民营企业的生存空间大大压缩。”

    中央财经大学中国煤炭经济研究中心教授邢雷表示，新标准要求矿井的煤炭资源平均回采率不得低于70%。但早期的煤矿均用属炮采，即使用炸药开采，回采率仅在30%左右；而目前，只有大型煤企使用的综采设备可达到70%的回采率。

    邢雷称，内蒙古绝大部分大型民营煤企都在蒙西地区，而蒙东地区较少。此次上调准入门槛后，蒙东地区的民营煤企或将大量消失。

    重组或推高煤炭价格

    过去两年，在席卷山西全省的大规模煤炭行业整合项目中，关闭了许多矿井。作为政府主导的煤炭业重组计划的一部分，整合动作正在向周围的产煤区延伸，这不仅对中国，也对全球煤炭市场产生了深远的影响。

    中国是全球最大的煤炭生产国和消费国。随着中国政府对山西省的非法、危险煤矿开采进行整治，中国在2009年突然成为动力煤的净进口国，这一转变推高了全球动力煤价格。当前，中国国内的煤炭生产以及在将煤炭运往需煤地区方面所面临的挑战，对全球煤炭市场有着越来越重要的支柱作用。今年早些时候，矿业公司和一些公用事业公司敲定了2011/2012年动力煤年度合约，价格达到了创纪录的130美元/吨，较2010/2011年度的98美元/吨上涨了32.6%。

    今年，中国现货煤炭价格一直稳步上涨。10月初提前进入冬储煤季节以及大秦线检修促进港口库存快速下降至450万吨历史低位。节后，秦皇岛港口动力煤价格环比9月下旬上涨20元。电厂平均库存水平回升至16-17天。受下游库存较低和钢材价格下行双重作用，炼焦煤价格平稳。节日期间，部分地区无烟末煤受居民需求推动上行40元/吨。（李刚）