坚持市场化、知识化、国际化
走有中国特色的现代服务业发展之路
来源:中国贸易报
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■中国国际经济交流中心秘书长魏建国 |
当前世界经济格局出现了一些新变化,随着经济全球化的深入发展,全球产业的结构正在由工业经济向服务经济转变。目前,发达国家服务业占国内生产总值的比例已达到了70%以上,多数发展中国家这个比例超过了50%。近年来,服务业的就业人数持续增加,占世界总就业人数的比例已经超过40%,成为世界上就业人数最多的行业。
长三角下一步新的增长点在哪里,长三角从哪一个切入点进入下一个全球产业结构调整,从而占领市场的制高点?服务业将是必然的选择。我国服务经济的发展势头正稳步上升。2010年上半年,我国服务贸易更是取得了历史上最好的增长37.1%的好成绩。服务业的良好发展势头坚定了我们继续发展服务业的信心,同时,也促使我们更加认识到发展服务业的必要性。
我国的转变经济发展方式和寻找新的增长点的任务尤为紧迫,而大力发展服务业对转变经济发展方式和提供新的经济增长点无疑具有重要的引领作用。要以服务业的大发展,带动上海国际金融中心和航运中心的建设,也可从4个方面进行梳理和剖析。
第一,大力发展服务业可以促进经济发展方式转变。30多年来,我们在资源的大量消耗、环境的严重破坏和长期的低劳动成本上,实现了经济的快速发展。下一步,我们如何创新驱动内生增长的模式,以重化工业为主的产业结构优化从哪入手,上海以及长三角的外贸发展的方式如何转变,这都有赖于现代服务业的异军突起,也将有利于提高国民经济整体效益和质量。
第二,大力发展服务业有助于我国经济抢占世界市场经济的制高点。发展现代服务业符合世界经济发展的基本规律、战略方向和总体趋势,也是我国经济进一步参与全球化竞争,在未来领先于世界并惠及世界的必然选择。
第三,大力发展服务业可以为我国经济发展提供新的增长点。目前,我国经济中第二产业比重过大,经济的结构偏重于重化工业和附加值较低的加工业,经济增长过度依赖于外部需求。
第四,大力发展服务业可以扩大就业。我们发展服务业可以解决长三角地区的就业,就全国而言加工贸易解决了1.2亿农民工的就业,发展服务业则是解决大学生的就业。长三角聚焦现代服务业发展,可将劳动力的辐射面带动起来,并满足多层次的就业需要。譬如,大连软件园曾接下法国地铁的一个软件,园区用了300个学生,做了一个半月,而这个软件的价格接近3800万欧元,就业问题迎刃而解。
当下,我国现代服务业的比重和其他的国家相比存在不小的差距,其症结表现在服务业的资金投入严重不足,创新机制尚未形成,研发能力尚薄弱,开发的速度还比较低,知识性服务业在服务业中占比较低,劳动服务业占比较大,这些都是制约服务业发展的瓶颈。随着金融、物流行业的发展,上海的服务产业正逐步优化。但放眼全球,上海与纽约、伦敦、香港等国际大都市相比,尚有较大差距,如何破解上海乃至江苏浙江的现代服务业瓶颈,实现两省一市现代服务业全面发展,亟需长三角现代服务业同仁精诚合作与不懈努力。有几点粗浅建议仅供参考:
第一,可成立中国现代服务业合作与发展的高层论坛,以这个论坛来推动整个长三角乃至全国服务型的平台的建立。
第二,以现代服务业为重点,支撑技术研发平台,强化人力资源开发,推动高质量潜力大的现代服务业企业的成长和向世界迅速发展,打造几个现代服务业的中国跨国公司。
第三,以上海长三角为基地,打造一支现代服务业的高素质人才队伍。要积极探索,如何使上海和长三角成为我国现代服务业人才的一个培养基地。
第四,建立一个以现代服务业为中心的研究院、研究所,从世界的专业理论和实践出发,研究探讨下一步现代服务业的发展相关课题,共享长三角已有经验,共享世界先进经验,扩大长三角地区目前发展现代服务业和转变经济增长方式的积极影响。