政府办展缘何要预防职务犯罪？

    ■伊宇

    近日，山西时事法制网的一则消息称：“要将第六届中博会办成阳光、廉政的博览会，各部及相关部门要切实提高思想认识，充分认识有效预防职务犯罪是中博会顺利举办的重要保障；要高度重视制度设计、实施运行、监督检查等三个环节，对每一环节要谨慎从事、严格要求。要从活动、接待、会展、保障等四个方面，密切落实廉洁办中博的要求；要以“叫响口号、管好队伍、塑好形象、提升队伍”为原则，全力做好廉洁中博的工作，确保大会圆满成功。”

    消息中的“第六届中博会”是将于9月26日至28日在山西省太原市中国（太原）煤炭交易中心举办的第六届中国中部投资贸易博览会。从通告的细则中不难看出，第六届中国中部投资贸易博览会是一个举全市乃至全省之力举办的综合性博览会，而当地各级政府又尤为重视。按说，举办博览会是在正常不过的事情了，为什么山西省政府要严肃到如此地步呢？这缘于该博览会是政府主导型展会，由于展会运转主要依赖地方各机构临时抽调人员组成博览会组委会，负责展会服务工作。于是，政府严格要求各机构要精心组织、周密安排，做好境外政要、中央部委、兄弟省市区、国内外企业等来宾的接待工作，使省外来宾团组的对口接待全面覆盖、无缝对接。

    由此可以看出问题所在，由政府主导的展览项目，下达各机关行驶职能。在各机关看来，不过是接受了上级下达的一项临时性任务，只要按照规定做就行了，至于其他的则不在考虑范围之内。而专业展览公司运作展会的宗旨则是为客商提供服务，因其非常清楚自己做的是一个展览项目，要对参会客商付出的成本负责，绝不是完成上级下达的临时性任务，这有着本质上的不同。那么，当地政府何不将博览会项目委托专业组展公司做，而政府只是辅助性地为组展方提供服务呢？原因就是地方政府还没有学会放手。

    由政府主办展会无可厚非，问题的根本在于，当地政府职能的扭曲。扭曲的原因不在于要预防职务犯罪，而是在于办展主体的垄断，如果将展会具体筹办事务交由专业组展公司去运作，还需要政府如此大动干戈吗？

    其实，当地政府完全可以只在宏观层面上把握大局，不必事必躬亲、事无巨细，更不要自己病了，却要健康人吃药。