中国再战食品安全

    ■本报记者舒畅

    正在消费者对国内食品行业信心重建之时，“瘦肉精”又一次挑动了国民脆弱的神经。

    “双汇”事件被披露已有半个月，本周，记者从国家质检总局处获悉，该局将联合国务院食品安全办、工信部、公安部、商务部、卫生部、工商总局等九部委对相关行业来一次彻底的“清扫”，启动“瘦肉精”专项整治行动。

    据了解，这项行动将持续一年。

    “瘦肉精”十年成患

    实际上，中国有关部门断续打击使用“瘦肉精”的行为已经有十年之久。早在2002年，广州地区就出现过饲料生产公司违规添加“瘦肉精”致上百人中毒的事件。

    在经历“三聚氰胺”事件之后，中国食品安全管理制度已经初步建立。然而，层出不穷的添加剂事件，让人感觉是“按倒了葫芦起了瓢”。

    各种养殖费用的增高，大幅挤压利润，让不少农户铤而走险。业内人士认为，无法从源头断绝“瘦肉精”的使用，加上检验中存在“漏洞”，成为“问题猪肉”频现餐桌的根本原因。

    针对此次专项行动，农业部相关负责人表示，将出重拳、下狠招，严厉打击违法生产、销售和使用“瘦肉精”的犯罪行为，全程强化对“瘦肉精”源头管理、生猪养殖、生猪收购贩运、生猪屠宰、肉品加工、肉品消费餐饮、肉品进出口等环节的监管，并细化措施，坚决杜绝“瘦肉精”进入食品产业链，保障人民群众消费安全。

    此外，国家质检总局有关负责人表示，建立健全“瘦肉精”监管长效机制，落实饲料购销台账、生猪养殖档案记录、生猪收购贩运信息记录、屠宰企业自检、肉品流通查验记录等制度。

    食品行业“十二五”规划将出

    “瘦肉精”事件爆出，面对分散的食品制造、加工企业，如何提高准入门槛成为解决食品安全的一大问题。近日，工信部发布消息称，将联合发改委开展《食品工业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）编制工作。

    业内人士普遍认为，《规划》出台，中国食品产业将现新局面。

    在国务院办公厅印发《2011年食品安全重点工作安排》后，工信部迅速出台了《2011年食品安全重点工作实施方案》。该方案指出，2011年，“将加快规划制定，规范行业管理”，具体有六大规划：

    第一，制定行业发展规划。会同发改委开展《食品工业“十二五”发展规划》编制工作；发布实施《肉类加工业“十二五”发展规划》、《马铃薯加工业“十二五”发展规划》、《粮食加工业发展规划（2011-2020年）》和《浓缩果蔬汁（浆）加工行业准入条件》，启动《葡萄酒行业准入条件》制定工作。

    第二，严格执行产业政策。督促各地严格贯彻落实乳品行业审核清理工作，坚决淘汰不符合国家产业政策的乳制品项目（企业）。

    第三，落实企业技术改造专项。

    第四，加快淘汰落后产能。继续指导和督促酒精、味精和柠檬酸行业淘汰落后产能工作。

    第五，研究制定管理办法。加快修订《农药生产管理办法》，依法做好农药企业核准、换发农药产品生产批准证书等行政许可工作；会同工商总局等部门制定和发布《三聚氰胺生产流通管理办法》，严格三聚氰胺生产经营管理，从源头上防止三聚氰胺流向食品和饲料生产业。

    第六，加强标准管理。