中美经贸关系：相互依存互利共赢

    ■本报记者徐淼杨颖

    编者按：中国和美国，一个是世界上最大的发展中国家，一个是世界上最大的发达国家，特殊的地位使得中美关系总是牵动着世界的神经。1月18日，国家主席胡锦涛展开对美国的国事访问。各国主流媒体都给予了高度关注和积极评价，认为胡锦涛主席的访美对深化中美两国关系具有重大意义。2010年，中美两国经贸互动频繁，两国间利益交融、相互依存的格局进一步巩固。但是，在合作的主流下，摩擦和竞争仍时有发生。“十二五”开局之年，胡锦涛主席对美国的国事访问，将为两国未来的各项合作起到巨大的推动作用。

    中美经贸关系牵动的不仅是两国之间的利益，在合作中竞争，走互利共赢之路是未来两国经贸关系发展的方向，符合两国和两国人民的根本利益。

    1月18日，中国国家主席胡锦涛应邀对美国进行国事访问，这是美国总统奥巴马任内中国国家元首对美国的首次国事访问，对两国未来更好的合作意义重大。

    在刚刚过去的2010年，中美经贸互动频繁。据中国海关统计，2010年全年，中国对美出口2833亿美元，同比增长28.3%，中国自美进口1020.37亿美元，同比增长31.7%。美国是中国最大的贸易伙伴国和出口国。中美经贸领域的摩擦和竞争虽仍然时有发生，但是，两国的贸易和投资联系日趋紧密，利益交融、相互依存的格局进一步巩固。

    有分析认为，胡锦涛主席此次的美国之行，将同美国领导人一道为新时期的中美关系谋新篇，再布局。中美双方将通过这次访问，引导两国关系进入一个新阶段。目前，中美经贸合作前景十分广阔，通过访问，加深两国之间的了解，发展互利共赢的中美经贸关系，符合两国和两国人民的根本利益。

    经贸合作：各方都将受惠

    对于美国企业而言，中国在2010年仍然保持着难以抗拒的吸引力。据中国商务部统计，截至2010年10月底，美国对华投资项目累计5.9万余个，实际投入646.25亿美元。与此同时，中国对美投资的步伐也在加快。截至2010年10月底，中国企业在美非金融类直接投资约42.2亿美元，涉及工业、科技、旅游、金融等领域。

    中美商会去年发布的调查报告显示，2009年，71%的美国在华企业实现盈利；46%的受访企业在中国市场的利润率高于其全球利润率。中国市场成为美国企业名副其实的“摇钱树”。当然，受益的不止是美国企业。2010年，美中贸易全国委员会发布的报告称，在全球经济衰退中，中国继续成为美制造商和农场主的重要出口国。据了解，美国40个州的前五大出口市场均包括中国。10年来，美国制造业和农产品对华出口增长330%，远高于美对世界其他地区29%的出口增速。中国已成为美国大豆、棉花的最大单一海外市场以及汽车、飞机等机电产品的重要出口市场。与此同时，对华出口的增长带动了美国就业机会的增加，而中国出口到美国的商品也极大地丰富了美国人民的生活，不仅给美国居民尤其是中低收入群体带来实惠，也使美国在巨额的“双赤字”压力下仍得以维持较低的通胀率。

    同时，中国企业通过对美直接投资也提高了知名度和国际竞争力，不仅带动了商品和劳务的出口，也形成了一批有自主知识产权、有实力的跨国公司和著名品牌，为促进中国经济的发展贡献了力量。正如美国商务部部长骆家辉日前提到的，美国公司向中国市场提供一流的服务和商品也提高了中国人民的生活水平。

    此外，中美经贸合作也有利于世界经济和金融形势的平稳发展，为世界经济的进一步复苏增加了信心和动力。

    相互依存：在合作与竞争中前行

    如今，中美经济业已形成相互依赖关系：中国为美国提供物美价廉的工业产品，美国为中国提供先进的技术和设备。与此同时，美国需要扩大出口，积极引进外资，中国需要扩大内需，推动资本输出，双方经贸合作的空间很大。

    不过，近年来，中美经济实力差距的迅速缩小，也使美国深感恐慌。2008年全球金融危机爆发以来，美国经济遭受重创，始终萎靡不振，而中国经济偏安一隅，借机发展。中国经济的迅速增长让美国产生了危机感，反倾销反补贴调查、知识产权保护、自主创新政策等屡屡成为美国有关方面向中方发难的工具，中美经贸领域的摩擦明显增多。过去一年，中美两国围绕汇率问题展开了激烈博弈，而在出口补贴、政府采购、知识产权保护、稀土出口等问题上，双方也存在不小的分歧。

    中国国际问题研究所助理研究员崔磊告诉记者，美国在汇率、贸易等问题上频频向中国发难，是为了扭转与中国在经济竞争中的颓势，打的是通过人民币的大幅升值，实现美国的出口倍增计划，减少美国的贸易赤字和改善美国经济状况的如意算盘。

    如今，随着经济全球化和区域化的不断深入，各国之间的联系越来越紧密，没有哪个国家能在未来的经济发展中独善其身。因此，这样的如意算盘是不能帮助美国扭转经济颓势的。有关专家指出，中美经贸合作的丰硕成果来之不易，美方应坚持自由贸易理念，反对各种形式的贸易投资保护主义；重新评估并尽快放宽对华出口管制措施；合理开展外资审查，减少不必要的限制，促进投资合作；与中方继续加强宏观经济政策协调，共同促进世界经济均衡可持续发展。

    互利共赢：克服存在的不利因素

    然而，除了中美之间的博弈和分歧，还有其他阻碍两国经贸关系的不利因素。崔磊表示，未来的一段时间里，虽然汇率问题仍将继续困扰中美经贸关系，但随着中美两国在汇率问题上达成默契，汇率问题的重要性相对下降。目前值得忧虑的趋势是，美国在华企业出现分化。近几年，一些美国企业开始抱怨在华投资和经营的环境“恶化”。这种分化不仅会影响到双方的经贸合作，而且会给中美关系带来不利影响。

    近日，中国商务部负责人表示，中国政府将继续实施进出口基本平衡的贸易政策，进一步深化对外开放，加大改革创新力度，提高便利化程度，为境内外投资者创造更优化、更开放的投资环境。包括美国在内的各国企业，将与中国企业一起分享日益增大的市场“蛋糕”。

    美国前贸易代表查伦·巴尔舍夫斯基表示，任何大的贸易关系都会伴生冲突。随着美国经济复苏，失业率回落，中美之间的冲突将有所减少，但不会全部消失。中国是世界上最大的发展中国家，美国仍是世界上最大的发达国家，双方的协同合作，将推动世界经济增长，这对中国、美国、日本和欧洲以及其他地区都是至关重要的。

    中国商务部副部长王超也表示，中美经贸合作的成果已广泛惠及两国人民。中美经济发展阶段的差异性和经济结构的互补性，是促进中美经贸关系不断稳定发展的基础。发展互利共赢的中美经贸关系，符合两国和两国人民的根本利益，并将继续成为双边关系发展的重要基石和推动力。